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城中村改造背后的故事

2016-06-30 14:31:01 生活随笔 来源:http://www.39394.com 浏览:

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 城中村改造背后的故事

  下面是www.39394.com烟花美文网小编整理的城中村改造背后的故事,供大家参考!

  昨天,瓯海区三垟湿地公园征迁办工作人员翁振瓯开始收拾办公室,驻点在沙河村的征迁结束后,他将前往附近的池底村,开始新一轮征迁工作。离开前,他再一次在自己的微信中,用一相册功能制作的《沙河历程》发到“三垟攻坚团”微信群中。在这个微信群里,包括他在内,有68名瓯海区各条战线上选派的干部。

  从2015年7月组建攻坚团队至今,他们“跑”出了温州城中村改造的“三垟新速”——曾用39天,实现丹东村、沙河村征签约率分别从8%、14%提高到98.5%、97%;用55天,实现两村腾空率从15%提高到98%以上。

  曲折:前3月只签约40余户

  《沙河历程》是翁振瓯从手机拍摄的上万张照片中选取142张制作而成,相册见证着团队征迁克难攻坚的历程。随着群中一位位攻坚成员打开相册,三垟湿地征迁的故事也再一次浮现。

  三垟湿地公园是我市“5+2”亮点区块建设之一,涉及三垟街道9个村约4000户的整村搬迁工作。去年7月,三垟街道启动位于湿地核心区域的丹东村、沙河村共1050户的整村搬迁工作。也是这个时候,翁振瓯从瓯海区市场监督管理局调到攻坚组。

  相册首页,是静卧绿水之上的三垟廊桥。初到新岗位的翁振瓯和攻坚团队,把办公点驻扎在村里,每天上门挨家挨户摸底、宣传政策。但要世代居住的百姓搬离家园,村民们纷纷拒绝。“前面这些照片,村民们围住办公点,连续两天吃光了食堂中的饭菜,都希望我们早点走。”翁振瓯回忆,起初和村民交流,他们只能厚着脸皮往上贴,帮村民们算清搬迁的“利弊账”。

  按“责任到人”分工,翁振瓯负责对接23户征迁户,村民张定娒说家里瓯柑滞销,他自掏腰包买了400多公斤,整个征迁办工作人员从征迁户家中一共买了近五千公斤瓯柑;和村民们约好了时间细谈,被放鸽子或戏耍是常有的事。攻坚组有工作热情,村民们却并不领情,3个多月过去,两村只签约40余户,腾空只有签约数量的一半,而签约的基本上是公职人员家庭。

  征迁,一度陷入僵局。城中村改造背后的故事

  为此,去年年底,瓯海区在沙河村召开三垟湿地公园征地拆迁再动员大会,会上确定了补充奖励规定。

  “政策利好,但要靠着一个政策一张纸,还是办不好事。”翁振瓯和攻坚组都明白,但再动员大会却给团队重新注入了一股“强心剂”。大会的第二天,正巧是翁振瓯的生日,他走访了十多户征迁户,告知新的征迁政策,在他当天的征迁日记里记录下一段文字:“今天是我35岁的生日,晚上加班,在工作点度过。晚上蹲在五福园公园里,通过电话联系10多户征迁对象,态度普遍对征迁工作反感。”

  村民不给凳子,征迁工作人员就蹲着聊天,帮着算各种“经济账”“环境账”“子孙账”。征迁户周美友扎了一个上午的扫把,乘着这个空当,他们就蹲着聊了一个上午,一起抽了十多根烟。“起身时才发现腿全麻了,不过村民们家里有难处,也开始愿意和我们说了。”翁振瓯和同事们笑称,有了突破口,他们尽全力帮助征迁户解决困难。

  一村民原建房手续批到一半搁置,工作人员陪着一起办好剩下的手续;特困户家庭经济有困难,攻坚组想方设法为他们了解和争取奖励政策……就这样,在为每位征迁户争取最大利益的同时,征迁过程中也缓和或解决了不少亲属、邻里纠纷。征迁再动员会议后的短短一个多月,沙河村签约户从14%陡增到了92%。

  同事陆建茹驻点在丹东村,去征迁户家吃了“闭门羹”,或者对方拒绝聊天,陆建茹总会一边耐着性子,一边仔细留意邻居的只言片语,“谁家有困难,下次去留个心,尽量帮忙解决。” 陆建茹感受深切的是,他对接的28户征迁户,谁家新生了孩子,总会第一时间打电话给他,“有了孩子一边贺喜,一边讲解如何增加人头征迁补助,虽然事情琐碎,有时还挺麻烦,但这能获取信任。” 陆建茹说,腾空时,谁家搬不动东西,村民们都能熟悉得喊出路上攻坚组工作人员的名字一起帮忙。

  如今,三廊桥新区安置房工程正加速推进,预计12月竣工,年底可实现摸文安置;临时周转房建设已启动;黄屿F03安置地块7月份将进场施工;瓯柑临时储存点建设提上日程……截至目前,丹东村旧房腾空595户,沙河村旧房腾空442户,腾空率分别达到99.2%和98%,并启动旧房拆除工作,为湿地一期公园建设腾地。而所有这些过程和故事,都一一被记录在相册中。

  142张照片被翻阅到最后,三垟湿地公园征迁工作中最难两个村的征迁基本结束,翁振瓯和攻坚组团队即将前往片区里另一个村子,开展新一轮的征迁,在取得“三垟新速”成绩和经验的背景下,翁振瓯和陆建茹等征迁队员,希望这本相册继续下去,而最终结果还是相同的。

  记者手记 随着城市发展,温州城市中心日渐外拓,原本郊区或城乡接合部,因此迎来“拆旧村建新城”的历史机遇,而三垟湿地,则要打造成这座城市的后花园。

  从城市发展的角度来看,征迁让居住地百姓享受到了“城市红利”,村民可以从杂乱的城中村搬进现代化小区,在生活环境改善的同时,还可获得货币补偿,坐拥升值的固定资产,甚至顺利“进城”。

  但是,“红利”仅仅是一个方面。让他们搬离世代居住的家园,故土情结难以割舍,利益诉求也难以满足。正因为这些问题的纠结,征迁难在城中村改造中就屡见不鲜。但是,这项工作无论多难,作为各级党委政府,都必须直面困难并努力寻求破解之道。其中尤为重要的一点,就是多考虑征迁户的具体处境和实际困难,在公平、公正、公开的基础上,晓之以理、动之以情,老百姓也不是蛮不讲理,我们只有找到打动人心的工作方法,多点耐心、细心和贴心,很多难题就可以逐一破解。

  “三垟新速”的借鉴意义,就在于此。

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