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港口管理局,述廉

2017-02-02 10:45:32 阅读答案 来源:http://www.39394.com 浏览:

导读: 港口管理局,述廉(共8篇)港口管理课后习题答案港口管理课后习题解答第一章 绪论1、 水路运输的地位和作用是什么?答:①水路运输利用天然水系,不占用不可再生的土地资源,符合可持续发展的思想。 ②水路运输的运载工具容量大、运输成本低。③水路运输沟通全球经济,有利于促经济的全球化发展趋势。④引导集装箱运输的发展。2、 港口的主要...

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港口管理局,述廉 第一篇_港口管理课后习题答案

港口管理课后习题解答

第一章 绪论

1、 水路运输的地位和作用是什么?

答:①水路运输利用天然水系,不占用不可再生的土地资源,符合可持续发展的思想。 ②水路运输的运载工具容量大、运输成本低。

③水路运输沟通全球经济,有利于促经济的全球化发展趋势。

④引导集装箱运输的发展。

2、 港口的主要作用有哪些?

答:①港口是海运和陆运的交接点。

②港口是工业活动基地。

③港口成为综合物流的中心。

④港口在其所参与的供应链中发挥作用。

⑤港口是城市发展的增长点。

⑥港口具有社会经济发展促进效应。

3、 港口是怎样定义的?

答:港口是运输网络中水路运输的枢纽,是货物的集散地以及船舶与其他运输工具的衔接点;它可提供船舶靠泊、旅客上下船、货物装卸、储存、驳运以及其他相关业务,并具有明确的水域和陆域范围。

4、 怎样运用相关理论来描述港口在社会经济发展中的地位和作用?

答:⑴贸易基础论和港口生长点理论。(港口和贸易相互之间起着积极的推动和促进作用)

⑵中心——边缘理论。(港口城市周边地区之所以能得到较快的发展,是因为港口具有扩散效应、聚集效应和港口对货物的吸引中转效应。)

⑶资源凛赋差理论(P13)。(航线变化和物流流向变化规律可以用资源凛赋差理论来解释。)

⑷梯度传递理论。(国际经济的发展也存在着梯度传递的规律,即由经济梯度高的区域向低的区域传递。而经济梯度的传递方向首先取决于港口的发展)

5、 国际航运中心的定义是什么?

答:国际航运中心是指以综合经济实力较强的港口城市为依托,金融发达的航运市场、完善的服务体系、丰沛的物流、众多的航线于一体,集聚各种航运要素的经济区域或国际化港口城市。

6、 国际航运中心应具备哪些条件?

答:①具有强大的腹地经济实力,充沛的进出口货源。

②区位条件优越,集疏运畅通。

③为国际经济中心、贸易中心和金融中心的国际大都市。

④具有发达健全的航运市场,航线密集、运量巨大。

⑤有现代化的港口设施和高效优质的航运服务。

⑥具备积极扶植的政策和良好的法律环境。

7、 国际航运中心的发展和演变过程是怎样的?

答:从空间布局来看,国际含韵中心先后形成与西欧(鹿特丹)、北美(纽约)、东南亚(香港和新加坡)。其扩展原因是以工业化为核心内容的实际经济增长重心的转移。 从功能性质来看,国际航运中心经历了三个阶段:

①第一代:国际货物的运输与集散。(鹿特丹、伦敦,二战前的纽约、汉堡)

②第二代:国际货物运输、集散、加工和配送,属于加工增值型。(东京、新加坡和香港,纽约、伦敦随后)

③第三代:进一步发展到集商品、资本、技术和信息为一体,成为世界再生产活动的综合资源配置中心。(东京、鹿特丹、伦敦、纽约、香港、新加坡)

8、 国际航运中心的类型有哪些?

答:按航运中心覆盖面和形成的类型分为:全球级经济腹地型、洲际级经济腹地型、洲际中转型、地区级经济腹地型。

9、 航运中心建设中政府和市场的作用是什么?

答:(市场调节与政府干预两大因素紧密相连、缺一不可)

⑴政府作用:

①提供航运中心建设所需要的公共基础品。

②有利于调节航运产业集群的经济性。

③有利于调节航运资源配置的宏观经济不平衡问题。

【港口管理局,述廉】

④有利于从战略的角度把握国际航运中心发展方向。

⑵市场作用:

①市场机制下航运资源配置的灵活性。

②市场机制下航运产业资源配套的有效性。

③市场机制下航运信息更为开阔。

10、上海港与香港各有哪些优势?它们之间怎么进行互补?

答:上海港的“长江战略”(就是通过资本、技术和管理的输出,与长江沿岸各地合作,带动和培育长江流域的区域性枢纽港,并辐射周边地区,以此服务长三角、长江流域,最终实现上海港与腹地经济的和谐共赢。),通过实施长江发展战略,近年来,长江流域不少省市从上海口岸进出口的货物总量不断攀升。同时,长江战略的实施,也有力地推进了上海港集团长江集疏运网络的建设,生产经营能级得到了极大的提升。

香港一直以来是国际航运中心,综合经济实力较强,金融发达、服务体系完善、物流丰沛、航线众多,是一个国际化港口城市。

所以,上海港应该不断努力增强在金融、服务、物流体系的实力,增加航线,扩大经济腹地,努力是自己成为国际航运中心。香港应将强区域内经济的合作,拓展经济腹地,扩大物流网络体系。

11、怎样认识港口竞争?

答:港口竞争产生原因:

 区域内各港口有着相同的经济腹地,在这个区域内的港口都承担着这些腹地货物的

运输任务,这便产生了对腹地货源的争夺。

 相似的港口功能加剧了港口竞争。【港口管理局,述廉】

 货物运输的供需不平衡状况对港口竞争的影响。

港口竞争具有积极和消极的两面性:积极的竞争促进港口的发展;消极的竞争则:①使港口资源配置不合理,并产生对宝贵的岸线资源利用的浪费;②使港口企业经营效率降低和社会效率恶化。【港口管理局,述廉】

所以,应该以“同质竞争,差异化发展”为当前港口合作战略的出发点。

12、举例说明什么是港口的一体化。

答:港口一体化的概念:区域内各港口通过创造良好开放的港口发展环境,通过建立有效的协作机制,部分改善行政壁垒和市场壁垒的约束,各自优势和作用得到较为充分的发挥,形成“分工合理,优势互补,良性竞争,共同发展,互利共赢”的局面,实现港口资源配置的不断优化、港口经营机制不断完善,港口综合通过能力不断增强与有效利用的发展过程。

例:国外:纽约与新泽西港的合并,洛杉矶与长滩港的整合,在欧盟整体框架下的欧洲海港组织,德国汉堡港和不来梅港,东京湾港口协调发展。

国内:上海港的“长江战略”,厦门、漳州两港合并,广西三港统一,宁波-舟山港一体化模式。

【港口管理局,述廉】

第二章 现代港口功能的演变与发展

1、 简述港口功能的演变过程。

答:

 1950年以前的第一代港口,其功能为海运货物的转运、临时存储以及货物的收发

等,那时的港口是运输枢纽中心。

 1950年-1980年的第二代港口,其功能除了具有第一代港口功能以外,又增加了使

货物增值的工业商业功能,港口成为装卸和服务的中心。

 1980年以后的第三代港口,其功能除了第一、二代港口的功能以外,更加强了与

所在城市以及用户的联系,使港口的服务超出了原先港口的界限,增添了运输、贸易的信息服务,货物的配送等综合服务,使港口成为贸易的物流中心。

2、 影响港口功能演变的因素有哪些?

答:包括内外因素,内部因素主要基于系统自身的发展规律,外部因素主要包括经济因素、技术因素、区位因素等。

3、 港口合作化和区域化发展趋势是什么?

答:港口合作化趋势:①港口间的横向合作。②港口与其所在的海运供应链中上下游结点的合作。

港口区域化发展趋势:从节点-扩展-专业化-区域化的进化过程,在空间和功能上向外拓展。一方面结合沿海的岛屿等形成一体化的中心,另一方面和内陆的货物中心结合,将港口拓展为一个区域性货运中心网络。

4、 港口精益化和敏捷化发展趋势是什么?

答:精益化的本质是要消除所有可能的浪费,发展基础是港口生产流程再造,再造过程中以流程为中心。

敏捷化是建立在准时化和精益化的基础上,以柔性生产技术和动态组织结构为特点,以高素质协同良好的工作人员为核心,实现技术管理和人的集成,实行企业间网络集成,形成快速响应市场的生产体系。同时,预测市场趋势,提供快速、高质量的服务。

5、 简述第四代港口的定义。

答:第四代港口是在兼容第三代港口功能的基础上,作为港口供应链中的一个环节,强调港口之间互动以及港口与相关物流活动之间的互动,满足运输市场对港口差异化服务的需求,提供精细的作业和敏捷的柔性服务,促使与港口相关的供应链各环节之间的无缝连接。

6、 描述第四代港口的特征。

答:P36表2-1。

7、 柔性化港口的定义是什么?

答:柔性化港口是指港口对外部环境反应和适应的能力,以及能动改变外部环境的意图和效果。

8、 柔性化港口有哪些特点?

答:

 强调港口之间、港口所在供应链之间、港口与所在区域之间的合作和互动。  注重港口功能功能的扩展,特别是新型增值服务功能的开发。

 预测及快速反应市场需求变化,及早采取相应对策。

 提供高质量的差异化服务。

 采用柔性化管理理念,具有柔性化的组织结构。

 生产流程精益化、模块化,能够依照服务差异自动重组。

 生产技术现代化、柔性化,具有动态的自动错误检测、诊断和纠错功能。

 管理者和生产者具有良好的业务素质和高度的自主学习能力。

9、 描述港口柔性化的内涵。

答:一、战略柔性:代表港口适应性、创新性的战略选择。

二、结构柔性:代表港口组织变革自身的能力。

三、运营柔性:反映了港口柔性行为层次变革的结果。

第三章 港口管理模式

1、当前世界各国港口管理的模式大致可以分为哪三种?是比较三种管理模式。

答:三种:(1)政府机构或国有企业管理的港口。

(2)政府机构、国有企业和私人企业共同管理的港口。

(3)私人企业经营的港口。

三者比较:P41表3-1。

2、地主港模式内涵是什么?

答:地主港就是指政府委托特许经营机构代表国家拥有港区及后方一定范围的土地、岸线及基础设施的产权,对该范围内的土地、岸线、航道等进行统一开发,并以租赁方式把港口码头租给国内外港口经营企业或船公司经营,实行产权和经营权分离,特许经营机构收取一定租金,用于港口建设的滚动发展。

3、地主港模式的运行程序包括哪几项?

答:(1)私有化经营方案

(2)建设—运营—移交方案或者转让—经营—转让方案。

(3)PPP方案。

(4)合资方案。

(5)公司法人化方案。

(6)管理承包等方案。

4、简单介绍PPP方案的内容。

答:PPP是国际上新兴的一种政府与私人合作建设城市基础设施的形式,称为国家私人合营公司。

5、港口私有化的最终目标是什么?

答:

6、港口私有化有那几种方式?

答:(1)管理合同。 (2)租赁。 (3)特许经营。 (4)市场准入。 (5)资产出售。(公开出售股权、招标出售、谈判出售)

7、举出一二例说明发达国家的港口管理模式。

答:英国港口2/3为私营、德国-政府管理港口是主要职责(德国航道建设和维护资金全部由国家负担)、日本采取的是政府、私人共同参与港口管理的模式(日本重视港口的社会公益性)、新加坡港口管理改革的方向是私有化。

8、试说明中国港口管理模式经过哪几个时期。

答:(1949年后的)中央交通主管部门管理时期(1988年后的)中央政府交通主管部门与地方(所在城市)政府双重领导。

9、试叙述政企分开的好处。

答:好处:①政企分开有利于港口经营人的多元化和平等竞争。

②政企分开可以保证港口经营人。

③政企分开可以保证港口经营人独立地承担民事责任。

④政企分开可以维持港口经营人之间及港口经营人与其他市场主体之间的等、公平、合作、竞争的关系。

⑤政企分开有利于。

10、中国港口经营管理体制改革的主要内容是什么?

答:(1)实行“政企分开”(改革重点)。

(2)“一城一港一政”的管理模式。

(3)确立港口经营人的独立的民事法律地位。

(4)现代港口企业制度的建立。

11、组建区域性港口企业集团应注意哪些问题?

答:(1)在一定区域内港口的密集程度是组建港口企业集团的必要条件。

(2)

(3)

(4)组建区域性港口企业集团必须

(5)组建区域性港口企业集团必须

12、简述港口合资经营的好处。

答:(1)引进外资解决港口资金短缺问题。

(2)加快经营体制的转换。

(3)可享受许多优惠政策。

(4)提高企业市场竞争能力。

第四章 港口行政管理

1、简述港口行政管理的职能。

答:行政管理体系:

(1) 国务院交通主管部门负责对全国港口实行统一行政管理,主要负责制定全国港口行业的发展规划、发展政策和法规。

(2) 省级交通主管部门负责本行政区域内港口的行政工作,主要负责本地区的港口发展规划、发展政策和法规。

(3) 港口所在城市人民政府港口主管部门负责按照“一港一政”的原则,依法对港口实行统一的行政管理。

(4) 港口企业作为独立的市场主体依法从事经营。

2、港口规划包括哪几个方面?原则是什么?

答:港口总体规划是指一个港口在一定时期的具体规划,包括港界、自然条件、港区划分、现状评价、吞吐量和船型发展、港口性质和功能、水域和陆域使用、港航设施建设岸线使用、建设用地配置以及分期建设序列等内容。

三方面关系:(1)港口规划与其他规划的关系。

(2)全国港口布局规划与省(自治区、直辖市)港口布局规划的关系。

(3)港口总体规划与港口布局规划的关系。(一类港口与国务院确定,二类港口由国务院交通主管部门确定,三类港口由省、自治区和直辖市政府确定。)

3、港口建设的程序。

答:(1)在立项程序方面:

对政府投资的港口项目的项目建议书和可行性研究报告实行审批制。

对企业投资的港口项目的项目申请报告、备案文件分别实行核准制、备案制。

(2)在基建程序方面:初步设计有相应的港口行政管理部门审批;施工图设计由港口所在地港口行政管理部门审批。

港口管理局,述廉 第二篇_县航廉政爱民道管理站站长述职述廉报告2015字

一.单位主要职能。 XX县航道管理站负责全县航道畅通、航道养护、航道行政管理与执法、相关科研设计等工作。负责对全区港口的岸线、陆域、水域实施统一的行政管理,组织编制全区港口布局规划,对港口建设市场秩序、经营秩序、安全生产等实施监督与管理。以及负责淮安港涟水港区经营与管理, 二.履职情况。 (1)盐河航道整治工程。盐河整治工程在涟水境内有54.08公里,涉及县内xx个乡镇、办事处,需拆搬迁工厂9家,拆迁居民295户,永久征地4600余亩,临时征地1万6千余亩,需地方配套征地拆迁资金约5.2亿元。我站加强对征地拆迁及施工过程中矛盾协调,积极争取省补资金1.27亿元,确保工程有序进展。通过努力,目前县内盐河整治涉及的295户居民房屋拆迁、9家重点厂矿企业搬迁工作已全部完成,工程所需永久性及临时性土地征地已全部交付施工单位,满足了施工需求。殷渡桥于20xx年底通车,朱码闸桥今年8月份通车,力争年底实现全线通航目标。 (2)文明执法、加强航道行政管理。积极开展101%服务活动,扎实地为涉航企业服务,做好航道、港口行政许可工作。加大巡航力度,依法查处航道违法案件。今年以来,我站加大对航道、港口违法行为的案件查处力度,3月份,联合公安、地方政府用10天时间,动用挖机20余台,对盐河航道20余处共10多万吨沙石非法货场开展集中整治活动,在干线航道取缔全部非法码头货场。 (3)扎实开展港口货物港务费征收工作,共收取港口货物港务费39万元,受到了全市通报表彰;扎实开展全省内河港口建设和经营行为专项整治活动,进一步加强对全县港口码头的建设和经营管理,坚决遏制各类非法、违法港口建设和经营行为;抓好港口安全生产工作,各港口企业未出现新的违章,码头作业面未出现任何安全事故。 (4)淮安港涟水港区生产经营态势良好,今年以来我们不断改善港区的软硬环境,宣传港口服务功能,找货源、拓市场、狠抓安全生产,自20xx年3月运营以来,实际完成货物吞吐量300万吨。 (5)文明创建 、廉政建设。我站始终以服务人民,风险社会为宗旨,以文明执法,优质服务、构建和谐航道为主题认真做好文明创建工作。积极打造独具航道特色的廉政文化景观,通过多种形式开展廉政教育,营造廉政氛围,争创省级廉政文化示范点。

港口管理局,述廉 第三篇_世界先进港口管理模式探讨及启示

港口管理模式探索及启示论文

世界先进港口管理模式探讨及启示

吴祖英、杨敬林--大连港杂货码头公司保养车间 116031

摘 要:分析了世界著名大港的典型管理模式,对其特点进行归纳和总结,得出地主港模式是目前国外主要实行的管理模式的结论。分析地主港的特点和优势,探索了地主港模式在我国实施的现状和前景及面临的主要问题。

关键词:港口管理模式 地主港

一、国外典型港口管理模式的探讨

1.美国港口管理体制

美国是土地私有化国家,但海岸线的土地资源属于联邦政府,由联邦政府交由州政府发展港口。州政府成立港务局统一管理和经营港口,或下放给郡、市管理。

美国港口运作有3种商业模式,分别是地主模式(landlord seaport)运营模式(operator seaport)和这两者的结合模式(combination of landlord/operator seaport)。美国有34个公共港口属地主模式,其中包括长滩、洛杉矶、纽约——新泽西、新奥尔良、迈阿密等港务局。运营模式是港务局自己购买码头运营设备,雇佣员工直接经营,波士顿等 11个港务局实行这种模式。实行混合模式的有休士顿、波特兰等11个港务局。【港口管理局,述廉】

2.香港管理模式——私人企业经营管理的模式

世界上完全由私人经营管理的港口并不多,比较具有代表性的是香港的港口。香港的港口设施全部由私人投资建设、私人经营管理。其集装箱码头完全遵循自由港政策。例如,葵涌码头的19个集装箱泊位,分别由和记黄埔、美国海陆、韩国现代和中远4家公司所经营。香港私营企业的业务经营极少受到行政干预,完全自主定价。香港以其高效率和可靠性,吸引着大批航运公司长期与之合作,并成为现今世界上最繁忙的集装箱港口之一。

3.日本的港口管理模式

日本由政府、私人共同参与管理港口。一方面日本政府非常重视港口的社会公益性,把港口看作是国家和地区发展的核心,强调把港口开发建设纳入国家和地区经济发展的总体规划之中,明确政府在港口建设中的投资责任,确保国家对港口的所有权;强调地方政府对港口的管理权,注重以地方经济的发展来保证总体国民经济的发展水平。与此同时,日本政府又强调企业的独立经营权,港口管理机构被禁止妨碍和干涉私营企业的正常业务活动,不允许经营和私营企业相竞争的业务,港口管理机构也被禁止在设施利用、港口经营管理等方面对任意一方给予歧视性待遇,政府仅通过法律、财税等手段对港口经营企业进行宏观指导与调控。

4. 宁波-舟山港目前的管理模式

宁波-舟山港是由省政府授权管委会负责宁波、舟山港口的规划管理和深水岸线的有序开发,协调两港一体化重大项目建设;协调两港生产经营秩序和有关规章制度的制定、执行;负责两港统计数据的汇总、上报、统一发布;协调两港对外宣传和招商引资工作。目前宁波、舟山两市港口行政管理部门仍按属地管理原则依法行使具体港口管理职能;宁波-舟山港管委会则按其四大职责进行协调管理,同时积极创造条件缩短过渡期,最终使两港达到港政、航政、海关、边检等各方面真正实现一体化管理。

二、地主港模式效果突显

通过对上述国内外典型港口管理模式的分析,我们发现地主港模式已经成为较多港口的管理模式,实践证明该模式可以达到理想的营运效果,因而其成功经验值得我们借鉴。

地主型港口可分为政府管理的港口和公共企业管理的港口两种。

第一种是政府管理部门管理的地主型港口。如美国的港口,德国的国有港,荷兰、比利时、瑞典、芬兰、丹麦等国的港口等大都采用这种模式。荷兰、比利时被称为法定公营管理港口的国家,一部分港口是由州、市组成的机构管理的市政港,其余的港口由地方公共团体相当于地方的公共投资公司管理。

另一种是公司制形式管理的地主型港口。如德国的租赁港、俄罗斯和东欧国家的港口以及日本的埠头公社码头等。具有代表性的是波兰的港口模式。在公共地主港,其目标应当与国家宏观经济目标和地区需要相一致,如增加就业岗位、强化经济结构等。

三、我国实施地主港模式可能面临的阻力和存在的问题

1.国家管理的难度可能加大

港口实行地主港管理模式,港口管理局和企业时有冲突发生,在管理时协调难度加大。一些负责海运安全和港口规划的行政机构依然对港口的经营活动产生相当程度的影响。港口管理局为维持各种行政机构的日常活动,也不得不征收额外的规费。所有这些会影响到港口企业的经营活动。

2.会出现垄断和同行业联盟,导致恶性竞争

由于减少了行政干预和财政补助,导致港口间的竞争日趋激烈。除了某些专业化程度高、处理货物种类单一的港口外,其他经营集装箱、杂货、散货、化工品等的港口之间的竞争一发而不可收。港口业自然会出现垄断,而推行反垄断管理比在公共行业中执行起来更困难。

3.经营企业过多注重租期内眼前利益,缺乏足够前瞻性

私有企业一旦拥有港口设施,通常会出现自用优先的情况,很难确保公用。此外,私有企业也会出现再转让的情况,业务也会改变,这不利于港口管理局对企业的经营行为进行控制。私有企业会最大限度地追求利润。如没有制度约束,私营港口可能会转向其他高利润业

务,可能不利于港口发展,影响当地的GDP增长,制约了港口所在地的经济发展。

4.中央和地方管理港口权力的合理划分问题是实行地主港模式的关键保障

中央和地方管理港口权力的合理划分问题一直是我国港口管理体制改革的一大难题,中央与地方对港口的管理导向时有分歧和冲突,因此对其各自权限的合理划分是极其重要的,要实施地主港模式这是需要优先考虑的问题,导向混乱必然导致私有经营企业的肆意妄为,导致港口的恶性运作,不利于管理。

四、“地主港”模式在我国港口的发展现状及前景

1.我国港口企业包袱沉重

一座万吨级码头大约分为两部分,一部分是看得见、摸得着的港口机械等经营性港口设施;另一部分是公共基础设施,如码头平台、水下护坡、航道、锚地等。目前,港口建设中类似于港口机械等经营性设施,因市场自生能力强、投资收益快、融资渠道较畅通,受到众多国内外投资者青睐。但是,港口公共基础设施因其投资大,无收益,到目前为止,仍属于市场失灵领域,很少或者说根本无投资者感兴趣。

目前港口公共基础设施的建设任务不同程度地由港口企业背负着。以南通港为例,狼山港三期工程理应包括一个7万吨级散货泊位、一个5万吨级通用泊位和一个 3.5 万吨级集装箱泊位,总投资约 10 亿元。但由于港口基础设施建设须占用大量资金,投资方被迫把 3个泊位分开建设,以缩小投资规模,缓解资金困难,致使工程建设进度不尽如人意。

港口政企分开后,企业应是自由人,可以不受地域限制而根据自身对市场前景的判断,自主地进行市场开发和投资。而现实的情况是,港口企业既要搞好生产经营,又要承担港口公共基础设施的建设任务。

2.“地主港”模式可解难题

国际通行的“地主港”模式是解决资金来源的良方。所谓“地主港”模式,就是政府通过规划界定港口的区域范围,委托港口管理机构代表国家拥有港区及后方一定范围土地、岸线和基础设施的产权,对该范围内的土地、岸线、航道等进行统一开发,并以租赁方式把码头租赁给港口企业经营,实行产权和经营权的分离。政府收取岸线、土地等公用基础设施的出租费用,用于港口基础设施的滚动发展,而码头的上部设施,如库场、机械、设备等经营性设施则由经营人自己建设、维护、管理和使用。

五、结束语

鉴于我国各地差异性较大,地主港模式在全国一刀切整体推进难度较大。因此在有条件的港口新区进行试点,随后逐步展开是可行的。因为相对来说港口新区各种关系比较简单,牵扯的企业和管理部门比较少。据了解,上海洋山深水港区的建设实质上就是采取了地主港的模式,而浙江嘉兴的乍浦港区和广西的钦州港也正在尝试地主港模式。无论从国际经验来看还是我国港口发展的现实需要,地主港模式都是值得倡导的。

参考文献:

1.臧淑兰 《宁波-舟山港管理模式探讨》 2007-07-26

作者简介:

姓名:吴祖英 性别:男 出生年月日:1989.2.17 毕业院校和时间:大连工业大学、2013年7月 所学专业:机械工程及自动化 所获学位:学士学位 工作单位和所从事的工作职务:大连港杂货码头公司保养车间、内燃机械修理工 职称:助理工程师 通讯地址:辽宁省大连市甘井子区大连湾新街4号 邮编:116031电话:13500770256 E-mail:527307615@QQ.com

港口管理局,述廉 第四篇_交通运输局领导班子2011年述廉述职报告

交通运输局

领导班子2011年述廉述职报告

【港口管理局,述廉】

今年以来,我局领导班子在县委、县政府的正确领导下,在上级交通主管部门的业务指导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的各项中心工作,带领全局干部职工与时俱进,开拓创新,锐意进取,出色完成上级下达的各项目标任务。现将领导班子履行职能、廉政建设情况报告如下:

一、加强领导班子建设,提升班子整体素质

一年来,我局加强领导班子建设,着力建设一支团结干事、

和谐共事、按章办事的领导班子,充分发挥领导班子的战斗堡垒作用,为开创交通事业新局面提供了坚强的政治保证和组织保证。

(一)强化学习,提高素质。局领导班子成员以“党组织建设年”、“创先争优”活动和“四新四实促发展”主题活动为契机,坚持党组中心组学习制度,每个季度召开党组中心组专题学习会一次,加强领导班子的政策理论学习,组织领导干部认真学习了党的十七届六中全会、胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神等,不断提高领导干部的政治理论水平,增强班子成员的政治敏锐性。

(二)发扬民主,科学决策。今年我局建立了关于“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”(以下简称“三重一大”)的决策程序,规范权力运行,有效预防腐败,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。今年以来,局领导班子坚持民主集中制原则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,管全局,议大事,凡涉及项目建设、人事调配、大笔经费开支重大决策等项目均由局务会集体讨论决定。始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。班子成员既密切配合,

又各司其责,做到了分工明确,履职到位。班子成员之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,顾大局、办大事,千方百计推进全局工作的开展。

(三)廉洁自律,依法行政。局领导班子认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,开展岗位廉政风险排查。对领导班子岗位进行廉政风险隐患排查,制定领导岗位廉政风险防控措施,增强领导班子成员的廉政风险意识;对照遵守“八个严禁”、“52个不准”进行自查自纠,领导班子成员能够模范遵守廉洁从政若干规定,廉洁自律,秉公办事,依法行政,艰苦奋斗,勤俭办事,招待从俭,精简会议,减少应酬,树立了廉洁、务实的领导班子形象。

(四)转变作风,服务于民。我局领导班子加强作风建设,大力弘扬求真务实的工作作风,积极主动深入基层开展调研活动。一是开展各乡镇村交通现状调研活动。局领导班子成员深入乡镇以及管理区开展交通建设管理调研活动,进一步了解各乡镇及管理区的交通现状及急需解决的问题,为下一阶段编制农村建设规划提供依据。二是深入农村公路建设施工现场进行调研。局领导和公路所领导班子成员深入今年建设的28条农村公路施工现场,积极为施工单位协调解决项目建设过程中遇到的料场、施工用水用电以及路肩取土等问题,促进了农村公路建设进度。三是深入基层开展农村客运站场及便民候车亭建设调研活动,协调解决项目建设用地问题。四是深入各乡镇开展农村公路水毁调研活动。在10月初我县农村公路普遍遭受水毁时,局领导和公路所领导深入各乡镇村屯进行调研,掌握各条公路水毁情况,并筹集资金150万元及时修复水毁塌方路段,保障了公路安全畅通。

二、加强交通队伍建设,增强队伍战斗力。

今年以来,我局领导班子注重加强交通队伍的思想建设、作风建设、能力建设,全面提升交通队伍的整理素质。一是加强理论武装工作,提高交通队伍的政治理论水平。今年,我局把加强

干部职工的政治理论学习列入议事日程,坚持和完善干部职工理论学习制度,每个季度召开党员大会一次,每个月由各所组织干部职工理论学习和业务学习一次,重点学习党的十七届六中全会精神以及科学发展观重要论述等。通过学习,提高广大干部职工的思想认识,创新工作思路,为实现全面完成各项工作目标奠定坚实的思想基础。二是加强作风建设,塑造交通部门良好形象。今年,我局以开展“学习科学发展观”主题实践活动为契机,深入开展机关作风整顿,进一步转变领导作风和干部作风。强化交通队伍的宗旨意识、责任意识教育,使干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想;认真贯彻落实机关效能建设各项制度,简化审批环节,优化审批流程,提高办事效;在广大干部职工中积极倡导“文明执法、热情服务、清正廉洁、务实高效”的服务理念,进一步转变机关工作作风,提高服务水平。三是加强交通队伍能力建设。组织干部职工参加各级各类业务培训,着力提高交通队伍的业务水平。今年组织开展了交通行业法律法规学习培训,参加财务人员参加了会计基础知识更新培训、组织11名公务员参加了网络培训和公务员普通话培训及测试,组织技术人员参加了公路设计培训,以及组织10名交通行政执法人员参加行政执法培训。通过组织开展各种学习培训,进一步增强了交通队伍为人民服务的本领,提高交通队伍的依法行政水平。

三、加强廉政建设,构建廉政交通。

我局认真贯彻落实党风廉政建设责任制,着力构建教育、制

度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

(一)加强组织领导,健全工作机构。我局及时调整充实了党风廉政建设责任制工作领导小组,组长由党政一把手担任,副组长由党组成员担任,成员由二层机构负责人组成。党政一把手对党风廉政工作负总责,是第一责任人,纪检监察联络员具体负责党风廉政建设工作的组织协调,二层机构负责人具体负责本所的党风廉政建设工作。我局党风廉政建设工作形成了谁主管,谁

负责,一级抓一级,上下互动,相互监督的组织管理体系,为贯彻落实党风廉政建设工作提供了坚强的组织保证。

(二)加强廉政文化建设,营造浓厚氛围。今年以来,我局

以打造市级廉政文化建设示范点为契机,深入开展 “廉政文化进机关”活动,着力在全局范围内营造浓厚的廉政文化氛围。一是加强廉政文化进机关硬件建设。专门开辟一间廉政文化宣教室,配备电脑、电视机、文件柜等设施,并在廉政宣教室开辟了廉政学习园地。二是举办廉政文化作品展。号召全县交通系统广大干部职工、群众积极参与廉政文化进机关作品展,广泛征集廉政摄影、书法、漫画作品。三是加强机关大院廉政文化建设。在大院内设置廉政文化宣传栏7块,张贴廉政宣传漫画11幅,在局领导办公室、楼梯和走廊悬挂廉政警句24幅,营造了浓厚的廉政文化氛围。

(三)强化学习教育,增强廉政意识。一是加强廉政文化宣

传教育。健全廉政文化学习教育制度,坚持每个季度组织专题学习一次,组织观看廉政电教片一次。二是开展岗位廉政风险排查。对行政执法、行政审批、工程建设管理、财务管理等重点岗位进行廉政风险隐患排查,制定重点岗位廉政风险防控措施,增强重点岗位人员廉政风险意识。三是健全廉政文化建设各项制度,制定了廉政文化学习教育制度、电化教育制度、廉政提醒制度等各项规章制度。四是开展廉政承诺、廉政签名和家庭助廉活动。该局领导和中层领导均作出廉政承诺,局领导和中层领导的家属均签订家庭助廉承诺书,全体干部职工在廉政条幅上签名。

(四)突出工作重点,抓好行业纠风工作。一是抓好交通基础建设领域的党风廉政建设。严格依法开展项目招投标工作,并邀请纪检监察、政府采购中心等部门相关人员对招投标活动进行监督;严格实行工程变更集体讨论制度、计量支付监督检查制度,对建设资金的拨付、工程质量管理、工程变更等环节进行严格的监督检查,解决工程建设过程中的不正当交易行为。二是开展公

路“三乱”专项治理活动,坚决杜绝行政执法过程中“吃、拿、卡、要”行为。三是加强制度建设,建立长效机制。建立健全了“三重一大”集体决策制度、内部管理规范化制度、行政执法责任制等各项规章制度,形成了以制度管人、以制度管事的工作机制。四是加强监督制约,做好源头监管,积极有效预防腐败的滋生蔓延。

四、认真履行职能,全力推进交通工作。

局领导班子紧紧围绕县委、县政府的各项工作部署,解放思想,开拓创新,团结奋进,真抓实干,加快项目建设,加强行业管理,较好地完成了上级下达的各项工作目标任务。

(一)交通项目建设实现新突破

我局扎实开展“项目建设年”活动,加快推进项目前期工作和建设进度,加强项目建设管理,强化工程质量监管,交通工程建设进展顺利。一是农村公路建设。我局建设的通村水泥公路已于12月上旬完工,完成投资3000万元。屯路硬化等9个零星公路工程项目已于12月中旬完成,完成投资300万元。二是交通运输站场亭建设。便民候车亭和港湾式简易车站已完工,完成投资50万元。

(二)交通行业管理呈现新局面

我局始终将服务社会作为首要目标,将改善民生作为第一追求,全面加强交通行业监督管理,着力打造优质高效的交通运输条件。一是养护管理全面提升。我们加大农村公路养护力度,加强农村公路日常小修保养,加大对水毁公路的修复力度,投资150万元修复了水毁公路,保障了公路安全畅通;加强公路绿化美化,完成二级公路全线绿化工作。二是道路运输市场有序发展。强化源头管理,严把运输市场准入关,规范行政许可行为;做好监督管理,完成了辖区运输企业2010年经营信誉考核工作,各企业均达到合格以上。三是强化水上运政管理。扎实开展水路运输行业经营资格核查工作,我县的1家水路运输服务企业和14家砂场已

港口管理局,述廉 第五篇_2016港航管理局局长年度述职述廉报告

一年来,在厅党组的正确领导下,在局班子成员及同志们的大力支持下,我始终坚持“和谐共事、团结干事、照章办事”的工作理念,紧紧围绕大局,致力加强自身建设,突出实践,切实履行“班长”职责,带领全局干部职工,做好港航管理的各项工作。现将思想表现和主要工作情况报告如下:

一、思想方面

作为一把手,一年来,我始终坚持把加强理论学习、提高理论素养放在首位,始终把加强学习作为不断强化自身党性修养和提高政策理论水平和能力水平的重要手段。一是深入学习和实践科学发展观,认真学习领会党的十七大、十七届六中全会和省、厅一系列会议精神,积极参与中心组学习活动,并认真撰写学习笔记和心得,努力提升自己的政治理论水平。二

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