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小城镇综合整治方案

2016-08-18 10:20:44 工作计划 来源:http://www.39394.com 浏览:

导读: 小城镇综合整治方案(共6篇)小城镇农村环境综合整治实施方案河西堡镇国道、省道旁村庄环境综合整治实施方案为了切实改善镇区国道、省道沿线综合环境,加强农村环境整治工作,建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,结合我镇实际,对省道212线、金永高速公路周边村庄制定以下环境整治实施方案。一、指导思想紧...

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小城镇综合整治方案(一):小城镇农村环境综合整治实施方案

河西堡镇国道、省道旁村庄环境综合整治实施方案

为了切实改善镇区国道、省道沿线综合环境,加强农村环境整治工作,建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,结合我镇实际,对省道212线、金永高速公路周边村庄制定以下环境整治实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕社会主义新农村建设,以科学发展观为指导,以优化人居环境为核心,按照城乡统筹、标本兼治的原则,动员全镇广大干部群众积极参与,深入开展镇容村貌和环境卫生综合整治,努力塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的农村新面貌。

二、基本原则

1、坚持政府主导、村委会配合、全民参与的原则。

2、坚持因地制宜、分类指导、体现特色的原则。

三、总体目标

通过开展金永高速和省道212线沿线农村环境卫生综合整治,彻底改善该区域农村“脏、乱、差”现象,全面推进镇区国道、省道出入口处村貌整治和环境卫生城乡一体化管理,健全生活垃圾管理体系,落实长效管理制度,达到农村卫生状况明显改观、镇容村貌明显提升、人居质量明显改善的目标。

四、工作任务

农村环境综合整治的主要任务是“两治理一建立”,即:治理村容村貌、治理环境卫生、建立生活垃圾管理体系。

(一)开展集中整治活动

1、省道212线、金永高速沿线村庄集中整治

对省道212线、金永高速周边的鸳鸯池五社,河东堡四社、

五社、九社,黄家泉一社、二社、四社、六社,共计448户进行统一规划改造,对现有危旧房、土木平房、未硬化地坪、废弃温室、牛羊圈、猪舍、厕所等建筑物进行改造。全面清理残墙断壁,修缮和出新残破围墙和建筑;取缔露天茅坑,改造旱厕;清理垃圾杂草,清除污水。

2、道路沿线整治

对金永高速出入口处下洼子五社、六社、八社,寺门村四社、五社,共138户进行彻底整治,全面整治沿线村容村貌,修缮和出新围墙和破残建筑,清理乱涂乱画,拆除有碍观瞻的围墙和建筑;拆除清除露天茅坑、简易旱厕、废弃猪圈和擅自搭建的临时建(构)筑物,迁移拴养牲畜和柴草堆,清除路边堆放建材等。清除暴露垃圾,清除飘散的杂物和白色垃圾,清除粪堆等。改造后要达到院落风格统一协调、排列整齐有序的新农村风貌。

3、村庄内部整治

全面清理村庄的房前屋后、河塘沟渠、村(居)委、乡村道

路、设施农业基地等范围内的暴露垃圾。农家院落应做到房前屋

后可用物品堆放整洁有序,衣物晾挂整齐规范。无卫生死角,无蚊蝇孳生地。墙体无乱涂、乱画、乱张贴。

(二)落实长效管理

1、完善环卫配套设施

(1)配备标准化垃圾桶。垃圾实行容器化收集密闭化运输,原有垃圾房(池)全部拆除。

(2)垃圾清洁车定期清理。镇区垃圾清理车对改造后的农舍垃圾进行定期集中清运、及时处理,确保农村卫生整洁。

2、健全各项管理制度

(1)健全工作职责制度。建立健全农村生活垃圾的收集、清运和保洁制度,落实垃圾清运和村庄保洁的责任,确保村庄卫生整洁。

(2)镇、村委会要加大对农村居民进行社会主义新农村的教育,加强农民对村庄环境卫生的责任感,积极参与到村庄环境综合整治中来,自觉维护村庄卫生文明。

五、实施步骤

农村环境综合整治从2012年3月上旬开始,分三个阶段进行。

(一)重点突破阶段(2012年6月31日前)。综合整治金永高速公路出入口处道路两侧房屋,对破旧建筑、围墙就行拆除,对所有房屋进行统一规划改造。

(二)拓展延伸阶段(2012年10月31日前)。以点带面,全面拓展延伸,把集中整治延伸到整个村庄。对整个自然村进行改造,力求村舍整齐美观,乡村道路畅通、探索建立镇容村貌长效管理机制,快速推进环境卫生城乡一体化管理。

(三)巩固提高阶段(2013年4月1日起)。不断总结经验,全面落实镇容村貌管理标准和环境卫生城乡一体化,建立完善农村环境综合整治管理长效机制,组织开展检查考评,纳入全镇城镇管理长效考核之中。

六、保障措施

(一)加强组织领导。成立农村环境综合整治工作小组,抽调农技中心、建设局、财政局、城管大队、环保局、团镇委等部门负责人组成。工作组要全面指导农村环境综合整治工作,协调解决综合整治中遇到的困难和问题,切实保证按期完成环境综合整治任务。

(二)加大宣传引导。镇相关单位、村委会和相关部门要大力宣传农村环境综合整治的目的意义和主要措施,以群众喜闻乐见的形式,引导和动员广大群众积极主动参与到环境综合整治工作中来。

(三)完善管理制度。各街镇要大力推进镇容村貌和环境卫生责任镇制度,形成“政府组织、村民自治”的管理格局。倡导讲究卫生、健康向上的生活方式,促进村民文明意识和文明习惯的养成,达到农村环境卫生标本兼治。

小城镇综合整治方案(二):小城镇方案

为贯彻落实党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、省人大十二届二次会议精神,深入推进我省100个示范小城镇综合配套改革,加快基础设施建设,提升基本公共服务水平,培育优势特色支撑产业,把100个示范小城镇打造成城乡统筹发展的融合点,特制订2014年工作方案。

一、工作要求

加快综合配套改革,推动示范小城镇在土地、户籍、教育、社保等重要领域和关键环节率先突破;加快绿色小城镇创建,推动以山水风光、民族风情、地方风物为特色的示范小城镇率先出形象;加快产业要素聚集,推动示范小城镇创业特区建设,促进产城共融、产城共进;加快项目建设进度,推动示范小城镇基础设施向周边乡村延伸。以省级示范小城镇为主力军,把100个示范小城镇建设成为全省小城镇改革的试验田、建设的主阵地、发展的领头羊。

二、工作目标

——建设目标。继续推动并建成一批“8个1”和“8+3”项目,建立示范小城镇“8+X”项目库(见附件3),省级示范小城镇新开工“8+X”项目不少于9个,市(州)级示范小城镇新开工“8+X” 项目不少于7个。

——经济社会发展目标。固定资产投资比上年增加20%以上,财政收入比上年增加15%以上,农村居民人均纯收入比上年增加16%以上,100个示范小城镇新增城镇人口8万人,完成项目投资300亿元,新增企业(含个体工商户)2000个,招商引资到位资金200亿元,融资50亿元。 ——绿色生态目标。开工或建成一批供水、污水和垃圾处理设施,配套建设完善污水、垃圾收集系统,示范小城镇新建或完善一条以上绿色景观道路,加强城镇环境整治,实施绿化美化工程,全面推进示范小城镇绿色创建工作。 ——城镇管理目标。在示范小城镇综合设置党政办公室、经济发展、社会事务管理、社会治安综合管理(法制)、综合行政执法、国土资源和规划建设环保等党政办事机构,鼓励各地探索建立示范小城镇城镇管理机制。

三、工作原则

(一)坚持改革兴镇。以改革释放活力,全面贯彻落实《省委办公厅省政府办公厅印发〈关于加快100 个示范小城镇改革发展的十条意见〉的通知》(黔委厅字〔2013〕68 号)(以下简称《十条意见》),在扩权强镇、社会保障等方面实施综合配套改革,率先突破机构、户籍、土地、财税、人才等体制障碍,推动示范小城镇加速发展。

(二)坚持绿色靓镇。以绿色彰显活力,大力实施生态环境提升工程,加大示范小城镇基础设施建设,发展绿色产业,打造宜居宜业宜游的山水田园绿色小镇。

(三)坚持产业强镇。以产业增添活力,集聚发展要素,大力发展特色主导产业,培育小微企业,促进产城互动、镇园合一。 引导农村人口有序转移,促进示范小城镇经济社会协调发展。

四、重点任务

(一)贯彻落实《十条意见》。省相关部门按照《关于对加快100 个示范小城镇改革发展十条意见进行责任分解及督办的通知》(黔委督查字〔2013〕48 号),出台示范小城镇改革发展“1+N” 配套政策。各地要制定示范小城镇改革发展实施方案,将省级示范小城镇作为全面贯彻落实《十条意见》的示范点,在扩权强镇、产城互动等方面率先突破。省政府督查室会同相关部门适时开展贯彻落实《十条意见》专项督查,并将各地、各部门完成情况进行通报。责任单位:省有关部门,各市(州)人民政府,贵安新区管委会,仁怀市、威宁县人民政府。

(二)加快基础设施和公共服务设施建设。在“8个1”和“8+3” 项目基础上,建立“8+X”项目库,制定“8+X”

项目建设标准指导要点。制定《贵州省100个示范小城镇基本公共服务基础设施标准化建设试点方案》,编印《贵州省示范小城镇建设指导图册》,编制《贵州省100个示范小城镇建设配套电网规划》和《贵州省100 个示范小城镇水源地规划》。根据《贵州省100个示范小城镇交通联络规划》,加快示范小城镇与高速公路或国省干线公路的交通联络线建设。各地结合“8+X”项目建设要求,提前谋划2015年项目安排。适时召开贵州省100个示范小城镇专题现场观摩会,推进项目化建设、实物化落实。

责任单位:各市(州)人民政府,贵安新区管委会,仁怀市、威宁县人民政府,省有关部门,贵州电网公司。

(三)推动产业发展。根据《贵州省100个示范小城镇产业发展指引》,结合各地实际,推动示范小城镇建设或完善一批产业园区或创业园,推动全民创业。在“3个15万”指标任务分配中,优先安排符合条件的示范小城镇申报对象。发展协作配套的产业体系,加快建设优势农产品产业带,推动发展乡村休闲度假产业。

责任单位:各市(州)人民政府,贵安新区管委会,仁怀市、威宁县人民政府,省财政厅、省经信委、省工商局、省农委、省旅游局。

(四)加快实施示范小城镇绿色创建。制定贵州省100个示范小城镇创建绿色小城镇实施意见。推动示范小城镇建设与土地整治、美丽乡村建设“三结合”试点,促进示范小城镇“山、水、林、田、路、村”协调发展。推进示范小城镇环境整治,实施景观绿化和建筑节能工程,因地制宜开展河道景观、绿道系统、生态湿地、游览体系等建设。 责任单位:各市(州)人民政府,贵安新区管委会,仁怀市、威宁县人民政府,省住房城乡建设厅、省国土资源厅、省发展改革委、省财政厅、省环境保护厅、省交通运输厅、省水利厅、省林业厅。

(五)推进特色风貌建设。根据《贵州省100 个示范小城镇风貌规划设计技术导则》和示范小城镇总体规划、控制性详细规划,结合生态优势、山水脉络和民族风情,推动示范小城镇“一镇一风貌”建设。加强历史文化名镇(村)保护,延续古镇(村)的传统格局、历史风貌。结合保障性安居工程项目,实施示范小城镇旧住宅区综合整治,每个示范小城镇开展一条以上主要街道风貌整治工作。

责任单位:各市(州)人民政府,贵安新区管委会,仁怀市、威宁县人民政府,省住房城乡建设厅、省财政厅。

小城镇综合整治方案(三):2015小城镇建设实施方案

第1篇:小城镇建设实施方案

为了全面推进我区小城镇建设,加快城镇化进程,促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展,根据市委、市政府和区委、区政府的总体安排部署,结合实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导,以加速人口、用地、产业集聚为出发点,以环境整治为突破口,加快小城镇基础设施建设步伐,发展壮大镇域经济基础,全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力,吸引农民向城镇转移,实现镇村互动,梯次推进,促进城乡一体化发展,努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。

二、总体目标

坚持“改造、完善、提升”的原则,按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向,以现有城镇框架为依托,完成六个建制镇规划修编,城镇建成区面积达到2平方公里以上,建成区人口增加4%以上,建成区路网覆盖率和硬化率达到90%以上,人均道路面积达到8平方米。道路网络合理,功能明确,标志明显;自来水供水水质符合卫生标准,供水普及率达到90%以上;燃气气化率达到60%,有不少于一个集贸市场或专业街;镇区停止零星宅基地审批以及住房建设,镇区绿化覆盖率达到30%以上。人均公共绿地面积达到4平方米以上;建有健身活动场所;建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施,垃圾处理率达到50%以上;有相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。

三、建设对象

渭城镇、窑店镇、正阳镇、底张镇、周陵镇、北杜镇。

四、建设内容

(一)规划编制

以规划编制管理为龙头,加紧编制、修编建制镇总体规划。按照“功能分区、布局合理”的要求,确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序,及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划,各建制镇中心区必须编制控制性详细规划,文本、图片资料齐全。【小城镇综合整治方案】

(二)基础设施建设

1、道路建设:在完善小城镇对外交通网络的同时,对镇政府所在地的重点路面进行全方位建设和改造,做到建成区范围内的道路全部硬化,镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路灯设置率100%,形成完善合理的城镇路网体系。

2、给排水建设:镇区实行集中供水,供水普及率90%以上,以清淤、延长管网为主要内容,修建、疏通明沟、暗渠,加快小城镇排水工程建设,确保排水畅通。

3、环卫设施建设:生活垃圾统一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要;有简单实用的垃圾处理设施;公厕布局、数量合理,使用正常,清洁干净,全部为水冲式卫生厕所,无旱厕。

4、公共服务设施建设:各镇按照规划要求,选择适宜地段建设供村民活动的文化休闲广场,达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准;有完备的中、小学校和中心卫生院、文化站等。

(三)镇容镇貌

参照城区沿街建筑景观整治标准,对镇区主要街道建筑立面进行美化改造,确保街道建筑立面协调美观,富有特色;广告和门头牌匾整洁、美观、规划统一。同时,加大城镇管理综合执法力度,进一步搞好镇容镇貌管理,大力整治城镇脏、乱、差现象,做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放,环境卫生干净整洁。

(四)集贸市场

具有一定规模的专业市场或综合市场,市场规划建设超前,管理措施到位,经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善,有专用停车场地,无乱搭乱建、乱拉乱挂现象,环境卫生干净整洁;有安全通道及消防设施。

五、实施步骤

(一)确定项目阶段(20XX年7月18日至7月25日)

各镇结合实际,尽快研究确定今年规划编制任务和建设项目,条件成熟的可先期组织实施。每个项目都要编制项目简介,明确投资规模、资金来源、形象进度和完成时限。各镇的建设项目于7月25日前报区小城镇建设领导小组办公室(区住建局)。

(二)项目实施阶段(20XX年7月26日至9月25日)

1、明确任务。各镇要结合实际制定和完善各自小城镇建设计划,内容要详细, 要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及责任领导,并上报区小城镇建设工作领导小组评审确定。

2、宣传发动。通过各种行之有效的方式,加大小城镇建设宣传力度,营造良好氛围,增强广大干部群众积极参与的自觉性。同时,做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。

3、组织实施。全面启动小城镇建设项目,按照既定的规划和要求,积极实施,有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导,保证按时完成建设任务,达到预期目标。

(三)项目观摩阶段(20XX年9月26至9月31日)

区委、区政府将组织相关部门,采取“听汇报、查资料、看项目”的方法,对各镇实施的建设项目进行现场观摩、考核评比。

1、听汇报:听取各镇关于小城镇规划、建设、管理情况的汇报。

2、查资料:各镇和施工单位要精心制作能够反映项目概况、建设进程和实施前后状况对比的图册并对项目建设过程中的资料认真收集整理,做到有规划、有图纸、有展板,建设项目报建资料齐全。

3、看项目:现场观摩各镇小城镇建设项目成果。

六、工作要求

(一)加强组织领导。区上成立由区政府主要领导任组长,区委、区政府分管领导任副组长,各有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区住建局,主要负责督促、检查、指导全区小城镇建设工作。各镇、各职能部门也要成立相应的工作机构,进一步细化分解任务,夯实工作责任,切实抓好各项任务落实。

(二)强化工作措施。要加快市政公用事业市场化步伐,按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。区发改、住建、国土、交通、卫生、环保、文体、教育、农牧、水利等部门,在安排建设项目和建设资金时,要尽量向小城镇倾斜,形成小城镇建设的合力。要通过全区各级各部门的共同努力,实现小城镇建设又好又快发展。

(三)加快工作进度。各镇、各职能部门要切实强化时效意识,倒排工期,统筹安排,重点突破,整体推进,确保按期完成任务。各镇每周要向领导小组办公室书面汇报一次工作进度,领导小组办公室要定期组织召开办公会议、工作协调会议,进一步加强工作指导,及时交流工作经验,确保小城镇建设工作扎扎实实推进。

(四)严格督查考核。区上将小城镇建设工作纳入各镇和各有关部门年度目标责任考核范围,实行 “一把手”负责制。区住建局、区委、区政府督查室要切实加大督查力度,定期检查,及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的责任追究。对不认真履行职责,不按期完成任务的单位和个人,将严肃追究责任。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰,以强有力的考核奖惩推动工作落实。

第2篇:小城镇建设实施方案

实施小城镇发展战略是统筹城乡发展、实现城乡一体化的重要举措。根据《湖北省人民政府关于加强城镇建设工作的决定》(鄂政发〔20XX〕30号)和《中共鄂州市委鄂州市人民政府关于加快城镇化步伐、推进城乡一体化的决定》(鄂州发〔20XX〕1号)精神,为加快我市小城镇建设和发展,特制定本方案。

一、指导思想

【小城镇综合整治方案】

以党的十七大精神为指导,以率先实现城乡一体化和建设“两型”社会综合改革试验先行区为目标,以武汉城市圈建设为契机,认真贯彻落实科学发展观,按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,坚持“人口向城镇集中,工业向园区集中,农业向基地集中”的原则,促进城乡统筹和小城镇集约、有序发展,建成一批产业集群、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的特色小城镇,努力使我市小城镇建设与发展走在全省前列。

二、总体目标

按照省委关于支持鄂州率先进行统筹城乡发展改革试点的要求,坚持把各乡镇所在地的城镇化发展作为全市小城镇建设的重点,着力抓好,全力推进。从20XX年起,市、区、乡镇三级小城镇基础设施建设投入每年不低于6000万元。其中,市级财政每年安排2000万元实行“以奖代补”,重点扶持十个中心镇基础设施建设。力争通过三年的努力,全市乡镇实现功能分区合理、交通布局规范、街区美化达标、生活环境清新、文化广场亮丽、配套设施齐全、城镇管理有序,向生态化、科学化、现代化中心城镇的目标迈进。到20XX年,十个特色镇(太和、汀祖、燕矶、碧石、段店、蒲团、涂家垴、沼山、长港、梁子)城镇建成区面积达到2平方公里以上,镇区人口在1万人以上,形成沿长江及106国道、316国道、宜黄高速公路组团式发展的新兴小城镇带、群。建设标准:各小城镇建有两条配套较好的街道,并实现主、慢车道和人行道硬化,路灯、给排水、绿化设施及垃圾收集点、果皮箱齐全;建成区路网覆盖率和硬化率达90%以上,人均道路面积8平方米。道路网络合理,功能明确,标志明显;自来水供水水质符合卫生标准,供水普及率达95%以上;有一个集贸市场或专业街; 镇区停止零星宅基地审批以及住房建设,建有一个不少于100户的文明住宅小区,且绿化面积占用地面积的30%以上; 编制完成绿化体系规划,绿化覆盖率达30%以上。建有一个公共绿化休闲场所,人均公共绿地面积4平方米以上;建有一个经济适用的文体休闲健身活动场所;有一个卫生填埋式垃圾无害化处理场和必要的生活污水集中处理设施,垃圾处理率达50%以上;有一个相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等主要基础设施基本配套。

三、工作任务

坚持高起点规划、高效能建设、高标准管理,着力提升小城镇的服务功能,打造一批布局合理、特色鲜明,功能齐全、环境优美,切实承担区域经济社会发展的中心镇,推动小城镇建设协调发展。

(一)以规划编制管理为龙头,完善城镇布局。认真执行《城乡规划法》,在城乡总体规划指导下,加紧编制建制镇、乡集镇和中心村的规划。总体规划应由乙级以上资质等级的规划设计单位编制,经市村镇规划专家委员会评审通过,并按法定程序审批。20XX年底以前,全市各乡、镇必须完成总体规划的修编工作。20XX年以前,总体规划确定要保留的中心村要完成建设规划的编制任务。按照“功能分区、布局合理”的要求,确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序。根据国民经济和社会发展的需要,适时做好交通、通讯、能源、供水、绿化、排污、消防、环保等专业建设规划。积极推行修建性详细规划和控制性详细规划管理制度,省定重点镇在20XX年以前要结合建设需要及时做好城镇重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划,各建制镇中心区必须编制控制性详细规划。严格执行规划“五线”即红线(道路)、绿线(园林绿地、山体)、紫线(文物古迹)、蓝线(水体、

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