烟花美文网
当前位置: 首页 > 范文 > 工作计划 > 上海城市发展总体规划

上海城市发展总体规划

2017-02-17 11:04:33 工作计划 来源:http://www.39394.com 浏览:

导读: 上海城市发展总体规划(共7篇)上海市城市总体规划实施评估报告上海市城市总体规划实施评估报告为深入贯彻“十八大”精神,按照市委、市政府的工作部署,2012年10月,上海市规划和国土资源管理局组织启动上海市城市总体规划实施评估研究工作。2013年5月,杨雄市长组织召开市规划委员会,听取“关于上海市城市总体规划实施评估及城市未来发展若...

欢迎来到烟花美文网http://www.39394.com/工作计划栏目,本文为大家带来《上海城市发展总体规划》,希望能帮助到你。

上海城市发展总体规划 第一篇_上海市城市总体规划实施评估报告

上海市城市总体规划实施评估报告

为深入贯彻“十八大”精神,按照市委、市政府的工作部署,2012年10月,上海市规划和国土资源管理局组织启动上海市城市总体规划实施评估研究工作。2013年5月,杨雄市长组织召开市规划委员会,听取“关于上海市城市总体规划实施评估及城市未来发展若干思考的汇报”,对实施评估工作表示充分肯定,认为总体规划实施评估是城市发展和新一轮总体规划编制的重要技术支撑,并要求“开门做规划”,继续深化研究评估报告和开展战略讨论。随后,市规划国土资源局会同市发展改革委、市政府研究室、市政府发展研究中心、市建设交通委召开19 场专题研讨会,多次征询全市专家和人大政协相关专委会委员以及23 个委办局、17 个区县的意见。目前结合意见反馈情况,已修改完成《上海市城市总体规划实施评估报告》。主要内容如下:

一、总体评价

2001年5月,国务院批复同意《上海市城市总体规划(1999-2020)》,明确了上海建设“四个中心”和现代化国际大都市的战略目标,成为指导新世纪上海城市建设的纲领性文件。为应对世博会、虹桥枢纽、临港等国家战略和上海城市发展需要,2003 年和2006 年分别编制了城市近期建设规划,并与国民经济社会发展规划、土地利用总体规划等相衔接。总体规划不断深化细化,体现了较好的适应性,对引领和指导十几年来上海城市发展发挥了重要作用。

从城市总体规划实施成效来看,规划实施有力、有序、有效,城乡建设取得了巨大成就,主要表现在四个方面:一是城市经济总量和综合功能持续提升,经济结构不断优化,“四个中心”建设框架基本形成,现代化国际大都市的发展目标初步实现。二是虹桥商务区、世博园区、上海国际旅游度假区、临港地区、前滩地区、黄浦江两岸等重点地区建设取得重大进展,重点新城建设加速,城乡统筹的市域空间格局不断优化。三是以“三港三网”为重点的一系列枢纽型、功能性、网络化基础设施体系基本建成,城市运营支撑能力显著提高。四是各项民生工程切实推进,保障性住房建设和旧区改造力度加大,生态环境和公共设施建设成效显著。

从总体规划实施的具体指标来看,分为三种类型。第一类是提前实现2020 年规划指标,反映出城市建设步伐加快、能级不断增强、发展支撑能力提升的良性发展趋势。如城市化水平、市域高速公路总长、机场旅客吞吐量、港口集装箱吞吐量以及部分市政基础设施供应和处理能力等。第二类是突破2020 年规划控制指标,反映出城市规模快速扩张、用地绩效相

对粗放、土地和环境等资源压力巨大。如常住人口规模、城镇建设用地规模、工业用地规模、中心城人口密度等。第三类是尚未达到2020 年规划目标。其中,大部分指标虽未达到2020 年目标,但比十年前有大幅提高,并按照规划目标分阶段逐步推进。如人均公共绿地面积、市域轨道交通运营线路长度、中心城道路网密度等。另有小部分指标与规划目标差距拉大,甚至发生倒退。如中心城人均建设用地(1997 年现状为53.8 平方米,规划2020 年为75平方米,但2011 年降为50 平方米),反映了中心城建设宜居城市目标的难度加大,对城市品质、生态环境和公共设施等造成压力。

二、分项内容

1、发展目标

按照总体规划的要求,上海“四个中心”基本框架已经形成,辐射国内国际两个扇面的作用凸显,城市的国际地位持续提升,正在按照总规要求实现城市发展目标定位。但面临中国和上海转型发展的新形势和上海自贸试验区建设的新要求,在未来发展过程中亟待进一步强化和明晰目标定位,持续增强参与国际竞争能力和城市综合服务能力,重点反映在以下两个方面:一是以“四个中心”建设为代表的城市国际竞争力有待进一步强化。面对国际贸易分工的新要求,上海金融业无论是在成长速度还是自身金融创新能力方面都需要全面提升,而这有赖于自身的转型发展和外部政策环境的扶持。自贸区建设将在制度创新的层面有力推动上海在专业服务、政府服务、文化环境塑造等方面提高质量。二是与国际大都市相匹配的城市综合服务和辐射能力有待进一步强化。按照国家“五位一体”建设中国特色社会主义的总体要求,上海要当好全国改革开放的排头兵和科学发展先行者。这对上海辐射和服务“两个扇面”提出了更高的要求。而上海在创新驱动能力和生态宜居水平上的短板制约了自身服务长三角、服务长江流域、服务全国的综合能力提高。从新一轮国际贸易分工的格局变化来看,以知识创新为载体的第三次工业革命正深刻影响既有的国际贸易价值链体系。持续增强上海对于全球人才的吸引力和本地市民的认同感,对于上海国际大都市建设的重要意义将放到前所未有的高度加以重视。这有赖于环境、政策等多方面力量共同作用。

2、城市规模

城市人口规模是影响城市发展质量的关键要素,也是本次总体规划评估的重要内容。对比总体规划的要求,全市实际居住人口1600 万人左右,集中城市化地区城市建设总用地约1500 平方公里,当前全市现状人口和用地规模已超过总体规划确定的2020 年指标,且持续增长压力很大。2012 年底全市建设用地已达3034 平方公里,占市域面积比例为44.7%,未来还面临进一步增长的压力。2012 年全市人口规模达2380 万人,对环境资源和基础设

施承载力提出巨大挑战,人多地少矛盾日益突出。目前存在的问题:一是人口分布不尽合理,中心城人口疏解压力较大,新城人口集聚能力不足。中心城集中了全市约50%的人口,人口密度居高不下(2010 年中心城人口密度为1.71 万/平方公里),还面临继续增长的压力,对城市安全、品质和配套均带来挑战。中心城周边地区人口集聚态势明显,2001 年-2010 年该地区新增常住人口达203 万人,人口密度为0.6 万人/平方公里。新城、新市镇人口密度较低,仅为0.27 万人/平方公里。二是建设用地结构不尽合理。截至2012 年底,上海市工业用地规模约880 平方公里,占全市建设用地总面积的29%,是国际代表性城市的3-10 倍。而交通运输用地、公共服务设施用地以及绿地作为衡量宜居生活环境的重要指标,其占比低于国际同类大都市。

3、空间布局

城市空间布局是支撑国际化大都市发展的重要载体。按照总体规划要求,加快推进市域“多轴、多层、多核”、中心城“多心、开敞”的空间布局,逐步形成了与长三角联动发展的格局,松江、嘉定等新城建设有力推进,中心城“一主四副”公共活动中心框架基本建成。随着城市规模拓展呈现出了新的趋势和问题:一是市域城镇空间格局有待进一步统筹优化。从全市城乡体系的结构来看,“1966”城乡规划体系已经初步建立。但是,在建设发展的过程中仍然面临着很多新的挑战,新城在规划体系中的作用尚未发挥,产城融合度不够,公共服务设施配套和交通基础设施建设滞后,难以发挥综合性城市功能。而新市镇的发展受区位、交通、产业等的影响,在人口规模、经济总量和产业功能等方面存在较大的差异。二是中心城向外蔓延的趋势没有得到有效遏制。中心城楔形绿地与建设敏感区中,建设用地不断增多;宝山、闵行等空间发展已与中心城连为一体。2011 年底,中心城和周边连绵发展地区面积已达1250 平方公里,人口约1500万人。三是长三角区域空间一体化需求迫切。近沪地区城镇和产业发展呈现以沿海、沿江、沿轴为依托的“北密南疏”空间特征。上海与周边地区城镇、产业已呈连绵发展的态势,但在空间、产业、生态、交通等方面仍缺乏有效衔接。

4、产业发展

产业发展是推动城镇化发展的根本动力,优化产业结构是实现城市转型发展的重要抓手。按照总体规划提出“三、二、一”产业发展方针,上海市产业结构不断优化升级,经济总体呈现出“工业性经济”向“服务性经济”转变的趋势。随着战略性产业比重增加和一、二、三产业融合发展的特征愈加明显,城市经济开始步入服务经济主导的发展阶段。2012 年底,全市三次产业结构为60.0:39.4:0.6。但上海经济发展对重化工业的依赖、对房地产业的依赖、对加工型劳动密集型产业的依赖、对投资拉动的经济增长的依赖、产业科技创新能力

不足、服务业能级有待提升和产业发展软环境建设欠缺等,制约了上海城市功能塑造和经济转型发展。在产业布局方面存在一些突出问题:一是工业用地布局分散、空间绩效低,需要加强统筹。规划104 工业区块外存在大量的现状工业用地(约占总量的50%以上),且主要分布在郊区村镇。据统计,2011 年全市地均工业总产值40.9 亿元/平方公里,对比国际大都市,工业用地效率偏低,亟待加强空间布局引导、优化产业结构、淘汰落后产能、提高土地绩效。二是工业用地转型更新亟需引导。中心城及周边地区的大量老工业区和老厂房将面临转型,如果在短时间内集中转为生产性服务业和商务办公服务业,将导致全市商务办公用地供应过剩。同时,在工业用地转型的过程中,尚未充分重视教育、医疗、社会住宅以及公共绿地等方面的需求。因此,亟需从整体发展出发进行工业用地转型的统筹和引导。三是商务办公建设尚需统筹优化。目前全市商务楼宇、商业设施等服务业规模快速增长,但高端商务设施总量不足,中低端商务设施空间集聚度不够,空置率偏高,整体绩效水平与国际大都市相比还存在一定差距,尚需统筹布局与规划引导。因此,亟需从城乡统筹协调的角度合理安排未来商务办公设施规划。

5、住宅发展

住宅发展是体现城市宜居水平和反应人民生活的关键要素。对照总规要求,近十年来,人口规模不断增长的同时,市民居住水平也不断提高。一方面,通过拆、改、留、修等措施,大力推进旧区改造和旧住房综合改造,改善了一大批旧住区的居住条件;另一方面,逐步建立起以经济适用房、公共租赁房、廉租房和动迁安置房“四位一体”的住房保障体系,全市住宅建设呈现较快平稳发展态势。面对人口的持续增长、市民对居住环境要求不断提高与建设用地的资源紧约束的矛盾,住房建设仍面临一些突出问题:一是新增住宅用地开发建设未能充分体现聚焦新城的目标导向。新增住宅分布呈现出集中在中心城周边地区蔓延式发展,而新城的住宅用地增量相对较少的现象,与“向郊区转移、向新城集聚”的总体发展导向不相一致。据统计,1997 年至2010年间,中心城周边地区住宅用地的增量为67 平方公里(占总增量的39%),新城住宅用地增量仅为30 平方公里(占总增量的17.5%)。二是郊区新增住宅用地的综合配套环境有待提升。公共交通、公共设施等建设相对滞后,与就业岗位相脱离的现象较为严重。目前上海新城缺乏与中心城相当的可达性、公共服务和环境质量等方面的居住“空间红利”,较难形成对中心城有效的住宅空间替代。三是中心城住宅用地整体开发强度过高。与控制中心城人口规模的目标导向不相符,对中心城安全、交通、环境及设施配套等方面造成巨大压力。

6、公共服务设施

城市公共服务设施是城市发展的重要基础,是保障民生的支撑条件。良好的公共服务设施配置建设有利于改善城市环境、提高生活质量,优化城市宜居水平。按照总体规划的要求,全市文化、教育、体育、卫生、养老等方面公共设施建设得到了极大发展。但仍存在以下问题。一是优质公共设施资源配置不均衡。市域范围内公共服务水平区域差异大,中心城的文化、体育、医疗等公共服务设施用地总量、职工数和综合服务能力均超过新城和郊区。中心城集中了大部分的优质资源,导致中心城周边地区人口快速增长,同时也一定程度影响了郊区新城发展。据统计,2010 年郊区实验性师范性高中数只占全市总量的1/4。全市医院中50%分布在中心城八区。二是公共设施布局亟待空间统筹。面对人口的快速增长,对新增设施空间资源落地存在较大难度,应加强人口导入区域享受公共服务设施便利性的统筹考虑。以养老设施为例,中心城街道的养老机构“一床难求”,同时由于土地资源的限制,新增设施空间缺乏。然而,郊区由于交通、就医不便等原因,养老机构床位空置率较高,因此需要加强统筹。

7、生态环境

良好的生态环境是保障城市健康、可持续发展的重要基础。按照总体规划的要求,全市集中推进“环、楔、廊、园”绿化系统建设,人均公共绿地面积大幅提升,城市环境显著改善。近年来,以延中绿地、世博园区绿地和滨江森林公园等为代表的中心城大型绿地先后建成;外环绿带已建成宽度100 米林带,总面积超过26 平方公里;市域相继建成4 座国家森林公园,以及依托外环绿带建设的滨江森林公园、顾村公园等,形成15 片千亩以上大型生态林,丰富了上海郊区的生态景观空间;水源保护区和自然保护区因建立了有效的生态补偿机制,得到较好的保护和控制。随着城市人口和建设用地的不断增加,上海生态环境面临诸多问题:一是全市生态空间接近底线。2012 年底,全市建设用地占市域总面积的44.7%(接近50%的生态阀值),重要的生态空间被逐步蚕食,并有继续恶化的趋势。总体规划确定的生态敏感区、建设敏感区、楔形绿地等生态管控区域没有得到有效实施。截至2011 年底,建设敏感区和楔形绿地内现状建设用地约占55%左右,主要为居住和工业用地。二是城市游憩空间严重匮乏。随着城市人口规模的增长和市民生活水平的提高,城市游憩空间无法满足市民日益增长的休闲需求。近年来,上海市郊大型公园呈现饱和趋势,可供居民游玩、休闲、休憩的空间(如城市公园、郊野公园)在数量、面积、布局上均显不足,节假日尤为明显,难以满足市民日益增长的休闲需求。三是区域生态安全存在隐患。区域生态问题严重制约上海国际竞争力。上海主要河道上游及沿岸地区工业密布,水体质量较差,对上海市域

上海城市发展总体规划 第二篇_上海各区域总体规划

上海各区域总体规划

【提要】上海是我国重要的经济中心和航运中心,国家历史文化名城,并将逐步建成社会主义现代化国际大都市,国际经济、金融、贸易、航运中心之一。

到2020年,上海人口规模预测全市实际居住人口为1600万左右,其中非农人口1360万,城市化水平达到85%,全市城镇建设用地规模约1500平方千米。其中中心城规划人口约800万,城市建设用地控制在外环线以内667平方米范围。

到2020年,把上海初步建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一,基本确立上海国际经济中心城市的地位。

上海中心城区总体规划

人民广场威海路:上海心脏

结合拆除所谓八层楼、电信大楼的外立面改建,西藏中路西侧地下步行街的进一步伸展到淮海中路和黄陂路沿线13号线、金陵西路沿线14号线轨道交通的建设规划,延伸地下步行商业体系,建设武胜路地下公交枢纽,整顿和补强广场变电站及地下水库;对南京西路自成都路到九江路地段,通过泰兴大楼等历史风貌区域的改建和明天广场附近区域的旧区改造建设商务综合体和内廊式公共开放空间,改善这一区域的整体布局,与静安区段南京西路有机联系起来;对于威海卫路沿线,通过适当拓宽黄陂路和威海卫路,与石门路地下综合体有机组织车流转换,形成广场向西通向铜仁路和陕西路附近的较为完整的高级商务和居住综合区,并打造中心区的医疗、文教活动的中心区。在延中绿地北部和二大会址附近地区,形成较大的公共活动敞开空间。

静安寺:城市综合核心

北起北京西路,东到石门一路,西自镇宁路,南起巨鹿路和长乐路。该区域以静安寺开放公共空间和华山路——万航渡路——愚园路为第一节点,规划胶州路东侧、北京西路北侧的第一换乘枢纽综合体(2、7换乘),在愚园路中段规划2、11、14号线与江苏路车站的换乘枢纽;并在对静安寺周边永源浜、百乐门等地块新开发项目的沿街立面进行一体规划,以静安公园为核心,拆除重华新村,进行一体化地下空间规划,建设 一个具有历史底蕴、现代时尚的节点商务区。以上海展览中心和上海商城到梅恒泰地区和大中里两侧,到陕西路、江宁路和石门路两侧,综合开发大中里和石门二路地下空间,推进一系列公共开放空间的建设完善,促进高级商务与都市居住、会展功能的有机结合。推进凤阳路等平行区域公共车库和停车集疏体系建设,并建设吴江路时尚美食区和江宁路沿线到玉佛寺附近的系列风情区建设,形成雅俗共赏的社区品位和错落有致的社区机理。对张家花园等历史社区和建筑,实施有效的整顿,提升其功能,使得该地区的人行空间层次多样化。

淮海东湖路:回归高尚社区本义

是以天平路和衡山路、淮海西路、常熟路、东湖路等为核心的基于历史风貌区的改造完善而建设的现代服务业集聚区。规划对图书馆、新华分社、上海音乐学院和原跳水池用地实施原地二次翻修或开发,并翻修置换大业里、比卡迪公寓等历史建筑地块;拆除一批不符合社区氛围的历史建筑,整顿街道立面和断面,有序开发地下空间,整顿高层建筑立面,增加适度宜人的公共开放空间;对花园洋房等实施置换和翻新,用于特定的会所和商务用途;对建筑高度实施严格平衡。对老旧社区实施符合历史脉络的翻新和局部重建,使之回归高尚社区的本义。

淮海中路:国际商业街道

即对西藏南路到常熟路宝庆路的淮海中路实施一体化设计。其中,对南北高架以东段,结合太平桥和人民广场地区定位,实施楼宇的翻新提升;对尚贤坊地块实施类似大业里的保护性开发,并重点补强这一地块与1号线车站的地下连通和部分布置内廊式公共开放空间。中段主要对石门路附近沿线实施拆迁改造,并恢复老公寓和毗连的思南路、南昌路等地区的高端居住功能。西段主要是控制开发强度,在常熟路和襄阳路到陕西南路等节点开发一批综合性的楼宇商业项目,在复兴西路等地修复典雅的社区氛围,并整顿华亭路等平行的后街支路,适度增加公共开放空间,并利用相关空地增加停车项目的用地。这一区域除了石门路作为地下双层蜂腰部通道外,一般不去改变路宽红线;质量一般的老式风貌建筑,则合理有序地推进其翻建,置换居住层次;同时对街道断面的品位实施综合整新,完善多种购物到达方式的服务功能,把淮海路打造成一条国际领先的商业街道。

北京路:商务大道

自西藏路到西康路的北京西路两侧,通过对道路的适当拓宽,取代南京西路和九江路过多的东西向交通功能,同时结合胶州路、江宁路、山海关路和凤阳路、黄河路的二次深度开发,建设大批整体协调的甲级智能写字楼和综合体,使之与南京西路实现错位定位,改善中心城区的布局机理;同时串起大田路、新昌城、协和城等地的剧院谷、文博谷和艺术开放空间。在西段保留修复中行别业和特工总部等历史纪念建筑。

苏州河两岸:都市新景观带

规划对白鹤到外白渡桥的苏州河两岸实施多元一体化规划,使之形成都市景观、游憩和生态、文化等在内的多重功能。其西段,自白鹤到京沪高速铁路桥的地段,以温藻浜口、黄渡越河口和通波塘口、油墩港口为重点,结合商务、居住、研发、生态的综合功能,布置生态岸线,适度拓宽河床,开辟生态廊道,同时开发好白鹤新老河之间的会所岛;在京沪高速铁路桥到中山西路桥为中段的地段,结合西郊、长征、长风、临空等商务区的河滨建设和居住区生态水岸开发,形成与大型绿地绿、水相连,与游艇设施错落布局的都市水岸风光。在木渎港、搓浦、蟠龙塘等的河口,结合岸线布局,建设城市节点;这一地区在长风地块内还将布置一系列文化会展设施。其中,搓浦以上游还将保留一定的航运功能。下游自外白渡桥到中山西路,则以两岸公共水岸和楼群为衬托,提高建设品位,保护历史风貌,改善绿化、创意、校园、桥梁等节点的细部设计,形成舒展有致的天际线;在吴淞路闸桥位置设置埋藏式暗闸。

太平桥:文化时尚街区

规划南自复兴中路两侧,西到南北高架,东到西藏南路,北到太仓路,面积0.63平方公里。规划以人工湖和一大会址为核心,对道路网络进行改造,对地下空间实施分步综合整体开发,保留东台路和黄陂路两个特色石库门街区,在南部结合13号线和10号线换乘枢纽,开发时尚街区和文化休闲街;在西部,结合旧区改造建设高级居住区;在北部,结合与淮海中路的联体,建设适度宜人的公共开放空间和,并围绕超高层主体建筑布置剧院、艺术文化设施和高端商业以及公寓、宾馆等。

曹家渡:商办居住综合区域

利用长宁、静安、普陀三区的66公顷综合改造项目,综合开发地下空间,增加地上公共活动空间,建设一个商办和居住综合的地区中心。

老城厢:保护传统文脉

包括西藏南路以东、人民路和中华路以南,大兴街到迎勋路和陆家浜路附近区域。其中,结合南外滩开发,推进豫园沉香阁地区和方浜路的进一步改造升级,将体现老上海民俗的传统商业集中于四牌楼路以北、河南南路以东区域,并且与轨道交通站点实现紧密结合,在复兴东路北侧光启路附近,另外布置一个旅游巴士和私车停车区域。整顿提升东街旧货市场和生鲜市场,修复小东门地区历史风貌,同时形成复兴东路两侧现代时尚的居住风貌。对于老西门到大境阁和四明公所区域,在旧区改造过程中围绕历史文脉,增加开放空间,建设时尚街区,并建设停车和换乘枢纽区。在文庙地区和南门、陆家浜路东段区域,结合重大市政工程建设,整顿旧小区,发展文教和卫生设施,完善社区商业,建设宜居社区,并建设若干的公共开放空间,保护传统文脉。

外滩源:历史风貌区

秉承北改南建的方针,集中在北片进行老建筑的保护和充实调整,建设巴洛克风情的街区,改善人行活动空间,开发高端商业和金融、商务功能及历史博览功能;在新开河和河南中路金陵东路布置大型的地下空间,并与十六铺和豫园地下空间相连;在东门路以北地块上建设文化和金融综合体;重点开发复兴东路到南码头的沿江区域,建设董家渡地块公共开放空间和商住混合区;对王家码头、薛家浜历史遗产实施保护性开发置换,打通外马路滨江空间,预留陆家浜东延伸实施空间;在四川南路建设与联谊大厦隔开延安路以地下空间相通的商务综合体,改造延东隧道风洞和自然博物馆老馆。通过与外滩通道的错位布置,扩充陈毅广场等外滩的公共活动空间,充分利用中山东路地下空间。以金陵东路、新开河、河南中路和中华路四个枢纽站,合理布置公共交通,控制强度,塑造宜人的中央商务历史风貌区人行空间的功能布局。

五东地区:城市商业经典名片

是将河南中路以西、人民路和淮海东路以北、西藏中路以东、苏州河以南地区的传统市级中心区,计2平方公里左右的区域,结合对南京东路步行街的延伸改造、对福州路文化街的深度开发,对云南南路美食街和金陵东路骑楼风情商贸街的整合定位,对北京东路生产资料街的转化和中央商场附近沙市路的小吃街恢复等,对天津路、厦门路、广东路、宁海东路、九江路、汉口路和南苏州路的不同取向的改造,铲除劣质和陈旧建筑,补强公共设施,增加宜人适度的公共开放空间,引入符合产业导向的企业,增加天津路和汉口路等地的地下公共空间,结合轨道交通站点的建设,开发大世界和明珠中学等地穿越延安东路的地下通道,实现整个区域的一体化和对公共交通、车流的有效引导,禁止非机动车争道,形成有序渐进的街道界面和宜人舒适的步行空间,成为上海作为商业城市的经典区域、名片区域。

黄浦江世博南延伸段(浦西):会展+高端居住区

其南界为浦西关港银都路、浦东芦恒路,北界为南浦大桥。浦西一侧规划范围为内环线——宛平南路——龙华港——龙吴路;浦东一侧为浦东南路——耀华路——济阳路。这一区域,以世博建设为契机,以快速路网络和轨道交通的有机结合为骨架,推进沿江企业搬迁,发展为综合的商务、外事、会展、居住及公共建设、生态专项用地,以疏解市中心区功能,有利于城市技能提升。规划在浦东以南码头到卢浦大桥之间,结合世博会主体建筑布置,合理推进会展和商业商务居住项目后续开发,整合地下空间,形成上海国际会展业的核心区;规划在卢浦大桥到川杨河之间的区域,建设以领事机构集聚为特色的,集合标志性商业办公设施的浦江耀华国际商务区;在川杨河到芦恒路之间,规划建设东方体育中心、交通换乘枢纽和世界民居博物园等以及大片的生态专项绿地;在徐浦大桥南侧的生态专项工程用地内,布置部分总部研发区域和公共建设用地。浦西一侧,则重点放在北段黄浦、卢湾区境内的南园世博地区,通过对工业遗产的置换更新,扩展公共绿地,发展换乘设施,布置生命科学研发基地和会展博览商务用地,呈现小组团分布,与轨道交通密切结合。在徐汇区境内的中环线以北岸线,结合滨江公共开放空间建设,调整龙华机场用地为航空及电信产业研发区,并布置龙华地区中心和龙耀路附近的滨江商办居住混合用地,与浦江耀华和东方体育中心隔江呼

应;南段则结合淀浦河口节点,规划水上运动和会所、旅游、高尚居住用地。注意谱系一侧与上海南站、徐家汇副中心开发的联动和与吴泾地区规划的持续性,增加互联通道,整顿区块内已经建成的部分旧小区。

北外滩:依托航运发展高尚住宅区

北外滩区域是上海国际航运中心的航运服务功能核心区。他北起周家嘴路,东起大连路,西至吴淞路,结合提篮桥和外白渡桥的历史风貌保护修整,在东长治路、东大名路沿线结合国际客运中心、提篮桥两个地下空间综合体,形成航运企业和航运金融总部区域和高尚居住区,并建设商业和公共空间。规划在黄浦江沿岸形成绿化开放空间,并布置专题博览项目。对区块内的已有建筑,按照功能定位实施不同的处理。在汇山码头地块布置摩天轮,并限定建筑高度高于外滩、低于陆家嘴。注重与北横快速路和苏州河沿岸快速通道的连接,与新建路通道和地下环路紧密衔接。保留公平路轮渡,服务水上旅游。

不夜城:一体化现代商圈

北起中华新路和太阳山路,南到天潼路和长安路,东到南北高架,西至恒丰路。结合蜂腰部和北横快速通道的建设,以及铁路地下化、上海站北广场综合开发,增加公共空间,形成服务于远程商务和综合商业、居住的一体化现代商圈。在汉中路和长安路地块,建设换乘枢纽和综合地下空间,使之互相连通,克服干道的阻隔。保留番瓜弄地块现有建筑。

海宁路商务大道及北站和田地区:旧城改造重点

自南北高架到大连路的天目东路海宁路沿线和自苏州河到柳营路的西藏北路沿线,以及自苏州河到花园路的河南北路和东江湾路和宝山路沿线,以及旧北站地区,通过道路系统的整顿和补强以及旧区改造,大幅度增加公共开放空间;在商务大道北侧的海口路和虬江路,南侧的唐山路和海拉尔路,综合布置结合绿地和换乘枢纽组成的停车专用道路网;保留七浦路和乍浦路的平价购物商圈,原样修复上海北站和两路局大楼;形成一纵两横道路的沿街天际线和与南北通道、四川北路交汇处的城市节点。实现对该区域陈旧社区的彻底改造,补强卫生和文化设施。

东方渔人码头:城市商业新地标

地块分南、北两块,南块为杨树浦路以南、杨树浦港以西、自来水厂以东区域,结合轨道交通18号线和沿江轻轨,建设展示表演和商业高端区域,聚焦海洋文化,体现建筑创意。北块为景宁路、昆明路等连带改造用地,主要为拥有较多公共开放空间的时尚居住用地。

【上海城市发展总体规划】

四川北路:商业文化商务街道

自花园路到苏州河的四川北路沿线,通过增加公共活动空间,以虹口足球场枢纽综合体为节点,维持历史路宽,拆除改造旧区,有序推进山阴路地区历史风貌的保护和开发,使得四川北路成为一条科技时尚和定位适中的商业文化商务街道,成为北区市民的多种选择之一和企业的性价比驻地。

大连路:创意科技企业总部基地

大连路地区,包括周家嘴路以南、怀德路以西、大连路以东地区。其核心区为长阳路以南、杨树浦路以北、荆州路以西区域,建设为创意和科技企业的总部集聚区,并布置大型公共开放空间,配适高尚居住用地和公共设施;在杨树浦路沿江建设换乘枢纽和水门式地标建筑,保护杨树浦自来水厂历史建筑,保留功能的基础上加以改造。【上海城市发展总体规划】

徐家汇:是中心,不是副中心

通过华山路地下快速路、肇嘉浜路地下空间综合开发,建设徐家汇中心项目,并提升已有的商业项目;搬迁上海电影制片厂,建设公共开放空间和电影博览园区,整顿天钥桥市级体育中心,开发旅游集散中心项目;加强与滨江地区的道路体系连通建设。

上海南站:滨江商务区

规划结合南站的功能定位,开发集散性质的、服务于浙江省在沪企业机构的商务区,并配适延伸到上海植物园的公共开放空间,东侧与滨江地区开发进行联动。

法华中山:保护历史风貌

是指新华路沿线、中山公园和东华大学以及交通大学周边等用地范围,实施拆除老旧社区,充实调整住宅和商办设施布局,布置和强化若干重要的文化设施,保护整体的历史风貌,实施公共空间的敞开化,并结合地下道路和轨道交通建设有序利用地下空间,置换提升居住层次。

真如长风:服务长三角

该区域是中心城辐射长三角、集聚商务资源、疏散中心城公共活动功能的重要区域。结合快速路网和轨道交通、上海西站地下铁路枢纽,形成沪宁发展轴起始段的集散中心,并在铜川路、曹杨路轴线布置商务活动中心区和西区文化娱乐中心区、开放公共活动区。通过对长风工业区的

改造,沿苏州河形成开放公共空间,补强医疗卫生和基础教育用地,合理配系商务和会展、文博功能。两个地区都将进行体系先进、综合高效的地下环路、步行街、人流输送系统等地下空间综合开发。

虹桥:涉外商务一体化

是对遵义路和内环线以西,双流路以东,长宁路和娄山关路以南,凯桥绿地以北以及古北新区三期地块的用地,结合轨道交通建设和天山路沿线改造,实施地下空间综合开发和路网补强,在2、15、10号线工字形网络下建设一批涉外国际机构驻华总部和精品高端商业设施,以及古北新区办公、步行街综合配套项目。同时考虑到天山路和仙霞路下穿虹桥机场,对剃C万源路以东,锦江乐园以西的区域,占地680亩,考虑与沪杭铁路地下化余量土地,结合1号线与16号线的换乘节点建设和莲花路的扩建,带动张暮村地块改建,合理开发地下空间,建设以百联南方、新都会等项目和总部研发、商务街区等公共空间组合、水景生态绿地有机排列的地区性现代服务业集聚区。

长征:辐射江苏省的生活港和企业基地

该区域在中环线两侧铜川路以南以及建德花园至金沙江路之间的区域内布置。结合轨道交通体系,建设以多个功能园区和购物中心为一体的辐射江苏省的生活港,以及中小企业总部基地。

桃浦:国际摩尔物流城

该区域通过对居住、物流、公共建设和生态用地的合理布局,结合轨道交通,组合物流综合产业和地区性质的商业。

彭浦大宁:市北中心

北起场中路,东起俞泾浦,南起延长路,西自沪太路和龙珠港。该区域内,结合轨道交通换乘枢纽和环大宁绿地的上海多媒体谷、彭浦汽车大道和大宁国际商业中心、市北生产性服务业集聚区和万荣软件园区、共和国际商城等开发,整合运城路和宝兴路等的社区商业,合理辟通完善道路网络。为江杨和田通道和光新灵石通道建设辟出空间,加强其与真如、五角场等的纵向联系;增强广中路到大连路的通行能力,辟通经过南北通道到陆家嘴地区的道路。

平凉黄兴:空间再改造

重点是结合二钢地块搬迁和松潘路旧区、方子桥旧区和江浦公园周边区域的改造,立足对平凉路地区中心的深度开发,提升东宫附近地区氛围,增加二钢地块公共开放空间和绿地,改造凤南和唐家塔地块为居住和东区专业贸易用地。规划结合杨树浦港沿线开发,增加水面,整顿路网,更新杨浦区级的体育、少儿、文化等设施。这一地块不建超高层建筑,但应提高居住和商业用地的密度,街道断面和沿线天际线、人行空间都应有较大改善。

江湾五角场:居住、商务、科技创新总部聚集区

规划范围为国定路、国和路、殷高路围合区域,其重点为10号线和17号线的三站区间,自五角场环岛到淞沪路两侧及铁狮门地块。南块结合环岛,布置商业区域。特别针对停车位不足的情况,在国和路口布置大型地下和地上结合的公共车库;利用江湾体育场附近地下空间,建设步行体系,在创智天地、闸殷村地块和铁狮门地块(虬江以北),建设地下环路系统,形成居住、商务、科技创新总部集聚区,与附近的高校和新江湾城生态科教居住综合区相结合。该区域服务于中心城东北地区,并以科技商务为主要特色。

陆家嘴:“一道三区金镶边”

立足于建设有国家级、辐射全世界能力的金融产业核心区和浦东新区的标志性区域,贯彻“一道三区金镶边”的规划原则,调整提升扩展整合现有用地布局。

整个区域需要配适和增强越江交通、地下空间、轨道交通和过境快速道路体系的布局;其中,对东昌路以北、浦东南路以西的陆家嘴中心区,扩张东昌路沿线地块为摩天大楼后备区,并结合中心绿地的二次开发和上海中心、高宝大厦的用地布局,结合轨道交通枢纽,建设连通外滩和北外滩的人行交通传送系统。整顿早期部分楼宇的外立面,整顿步行体系和公交换乘设施,在世纪大道南北两侧各自形成一个地下环路停车网络;楼宇之间增加连廊,提高绿化和道路断面的布置品位。

改造滨江大道,使之形成休闲、停车、防汛、绿化的一体功能。针对金融城发展的后备用地,将福山路以西的梅园、崂山、乳山新村地块拆除,对少量高层实施整顿整合,结合16号线和2号线、9号线、14号线等轨道交通车站,以及上海船厂地块沿江开发,增强东方医院功能,建设金融机构总部和公共广场、财经传媒集聚区,沿世纪大道、浦东大道、东方路形成建筑立面的一体化,合理布局建筑高度和商业配套,综合开发先进的地下空间体系。针对金融交易平台和企业总部用地需求,在开发东方路世纪大都会结点以外,拆除竹南和燕乔用地,补强陆家嘴软件园区和竹园地区的地下空间体系,建设中国金融交易广场和国家金融监管驻沪机构项目。

在浦东行政中心地块,结合9号线、18号线、16号线的布局,建设塘东总部园区,以及10号地块的上海国际艺术文化中心,完善世纪广场区域的地下环路和商业、创意休闲、张家浜水岸步行体系,开发外围三个站点的地下空间一体化体系。针对东方路到洋泾港和张杨路到南浦大桥

之间的沿江用地布局,建设敞开、有效的高尚居住和部分商业休闲用地,并与保留建筑形成有效过渡;保留民生路粮库用地和北洋泾码头仓库,改建为历史博览和创意休闲区域。注重与浦东南路、浦东大道沿线的协调定位。

在洋泾地区开发泾南、海事大学、东镇和杨浦大桥匝道地块,开发匝道和海事大学地块的地下空间体系,形成与陆家嘴定位互补的总部和商业、居住综合区;在塘桥地区完善宁阳路到浦建路的地区中心规划,开发宁阳路到塘桥站的地下空间。在花木地区,结合龙阳路大型换乘枢纽、国际博览中心的建设,改造龙沟和沪南路王家浜沿线地块,补强居住和商务综合功能,形成特色服务业集聚区,并开发地下空间。

黄浦江世博南延伸段:上海未来城市中心

其南界为浦西关港银都路、浦东芦恒路,北界为南浦大桥。浦西一侧规划范围为内环线——宛平南路——龙华港——龙吴路;浦东一侧为浦东南路——耀华路——济阳路。

这一区域,以世博建设为契机,以快速路网络和轨道交通的有机结合为骨架,推进沿江企业搬迁,发展为综合的商务、外事、会展、居住及公共建设、生态专项用地,以疏解市中心区功能,有利于城市技能提升。

规划在浦东以南码头到卢浦大桥之间,结合世博会主体建筑布置,合理推进会展和商业商务居住项目后续开发,整合地下空间,形成上海国际会展业的核心区;规划在卢浦大桥到川杨河之间的区域,建设以领事机构集聚为特色的,集合标志性商业办公设施的浦江耀华国际商务区;在川杨河到芦恒路之间,规划建设东方体育中心、交通换乘枢纽和世界民居博物园等以及大片的生态专项绿地;在徐浦大桥南侧的生态专项工程用地内,布置部分总部研发区域和公共建设用地。

浦西一侧,则重点放在北段黄浦、卢湾区境内的南园世博地区,通过对工业遗产的置换更新,扩展公共绿地,发展换乘设施,布置生命科学研发基地和会展博览商务用地,呈现小组团分布,与轨道交通密切结合。

在徐汇区境内的中环线以北岸线,结合滨江公共开放空间建设,调整龙华机场用地为航空及电信产业研发区,并布置龙华地区中心和龙耀路附近的滨江商办居住混合用地,与浦江耀华和东方体育中心隔江呼应;南段则结合淀浦河口节点,规划水上运动和会所、旅游、高尚居住用地。注意谱系一侧与上海南站、徐家汇副中心开发的联动和与吴泾地区规划的持续性,增加互联通道,整顿区块内已经建成的部分旧小区。

金桥南区及华夏旅游区:综合功能区

包括龙东大道以南、华东路以东、浦东运河以西、川杨河以北,以及华夏东路以北、成山路延长线以南到三甲港附近区域。

金桥南区西北片通过部分劣势企业的用地置换,转为经济适用房用地;在上川路以东的地块则整合为科研和生产性服务业集聚区;高科东路以南作为都市工业和园区配套用地以及交通拥地。

三甲港地区和川杨河东段两岸则着力生态工程建设,完善海滨旅游休闲居住等功能,保留渔港功能。

张江:功能拓展一体化整合

对已经基本建成的川杨河以北区域进行提升充实,对华夏中路到川杨河之间的区域实施重点开发,对申江路和唐镇、合庆地区境内的后台配套产业园区进行有机整合。

其中,对早期开发的西北片区 进行结合轨道交通建设的配套补强和研发设施置换;对金张路沿线的医药工业区进行合理的置换搬迁;对服务园区的物流用地和集电、生物医药用地和光源工程等实施一次性高标准配套。在保护钱万隆酱园等老街风貌的基础上,整顿改建张江老镇,补强镇区的商业和公共交通设施,提高镇区东部的后续开发强度,形成城市景观。

将张江镇工业园区改建为园区中小企业孵化基地;开发张江中区和中科院浦东园区,前者为张江功能区的核心区,将全面进行先进的地下空间开发,并集聚时尚休闲、科技商务和商业文化设施;十村基地建设大型动迁住宅基地安置村民。

针对吕家浜、马家浜、川杨河、四灶港、长浜沿线,实施生态专项工程。预留外环线到华夏中路之间的南区,继续在红线内开发孙桥社区和短期保留部分工业项目、农业园区,长期规划要考虑生态专项工程和磁悬浮线隔离带的需要,实施综合平衡,开发总部经济和低密度居住、科研中试等综合区。

御桥:浦东核心居住产业功能区

为川杨河以南、浦东新区边界以北、罗山路以西、锦绣路和三林镇边界以东区域。

规划完善陈桥、御桥大型居住区的商业配套,结合轨道交通和民生路快速通道建设、中环线工程,合理布置交通导向。

对北蔡镇工业园区用地实施合理的引导置换,改建为生产性服务业集聚区,提高开发强度;在长征村地块,加大实训基地和警察用地的开发投入,打造一个工业设计集聚区;对浦东农产品批发商城用地实施合理的扩充,特别是改善流程、增大内部的休闲和餐饮娱乐等功能。

对潘桥地块,规划为市政建设用地和生态工程、中等密度总部研发基地;注意与南汇区边界道路的连通和与北蔡镇区、张江中、南区穿越罗山快速路道路的建设。

保护御界桥、一六庵等乡土记忆。

周浦中心镇:医药产业园区加电信产业园区

北起外环线,东起罗南高速公路,南起东塔高速公路,西起林海快速路。以整顿后的老镇区和秀沿路、周浦东站轨道交通枢纽为节点,以医药产业园区、电信产业园区为支撑,吸引中心城的人口搬迁,注重与浦江镇、航头新场镇、六灶镇的有机组合。规划面积为50平方公里。

上海城市发展总体规划 第三篇_2000—2020上海总体规划(前前后后)

一、上海市城市总体规划历程 2009-10-9 14:44:28

国务院于1986年10月13日批复原则同意《上海市城市总体规划方案(修改稿)。这是上海历史上第一个经国家批准的城市总体规划方案。

1986年国务院批复的上海市城市总体规划,明确提出上海是我国最大的港口城市和重要的经济、科技、贸易、金融、信息、文化中心,进一步指明了上海现代化建设的方向,为上海城市建设快速有序发展提供了重要保证。

20世纪90年代以来,上海紧紧抓住浦东开发、开放的历史机遇,掀起了城市建设的新高潮。陆家嘴金融贸易区、外高桥保税区、金桥出口加工区、张江高科技园区以及一批现代化生活园区基本形成,浦东新区功能开发和形象建设取得令人瞩目的成绩,南浦大桥、杨浦大桥等一批越江工程的建成,为进一步扩大对外开放、增强上海城市的综合功能创造了有利的条件。

党的十四大明确提出了“尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一”的战略决策。上海围绕建设交通工程、调整工业布局、改造危棚简屋地区三大重点,加快了大规模城市建设的步伐。一批展示现代化国际大都市面貌的标志性建筑拔地而起,中心城集聚、辐射功

能得到进一步加强,郊区经济实力明显提高,上海逐步从传统的工商业城市转向国际经济中心城市,城市能级显著提升。

2001年5月国务院正式批复并原则同意《上海市城市总体规划》(1999年-2020年)(以下简称“新一轮城市总体规划”),明确提出要把上海建设成为现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心之一,翻开了上海城市建设发展新的一页。

二、上海市城市总体规划(2000_2020)【上海城市发展总体规划】

文章时间:2007-07-04

上海地处长江三角洲东部,位

以上就是烟花美文网http://www.39394.com/带给大家不一样的精彩工作计划。想要了解更多《上海城市发展总体规划》的朋友可以持续关注烟花美文网,我们将会为你奉上最全最新鲜的工作计划内容哦! 烟花美文网,因你而精彩。

相关热词搜索:上海城市总体规划公示 上海城市总体规划草案

最新推荐工作计划

更多
1、“上海城市发展总体规划”由烟花美文网网友提供,版权所有,转载请注明出处。
2、欢迎参与烟花美文网投稿,获积分奖励,兑换精美礼品。
3、"上海城市发展总体规划" 地址:http://www.39394.com/fanwen/gongzuojihua/403903.html,复制分享给你身边的朋友!
4、文章来源互联网,如有侵权,请及时联系我们,我们将在24小时内处理!